伊犁州發(fā)展改革委，各地（州、市）發(fā)展改革委：
為推進(jìn)伊犁地區(qū)城鎮(zhèn)供熱體制改革，進(jìn)一步落實(shí)按用熱量收費(fèi)制度，促進(jìn)建筑節(jié)能減排取得實(shí)效，2008年以來，伊犁州發(fā)展改革委按照國(guó)家和自治區(qū)的部署先后多次發(fā)文，對(duì)加快推進(jìn)熱計(jì)量收費(fèi)改革的任務(wù)目標(biāo)提出明確要求。從目前實(shí)際情況看，伊犁地區(qū)熱計(jì)量收費(fèi)改革工作進(jìn)展緩慢，不少縣（市）尚未出臺(tái)熱計(jì)量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施兩部制熱價(jià)。為進(jìn)一步加強(qiáng)伊犁地區(qū)熱計(jì)量收費(fèi)改革工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、實(shí)施供熱計(jì)量改革是國(guó)家和自治區(qū)節(jié)能減排戰(zhàn)略任務(wù)的重要舉措，熱計(jì)量收費(fèi)改革是供熱價(jià)格改革的方向，有利于節(jié)能減排，提高供熱效率，降低供熱成本，各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，高度重視熱計(jì)量收費(fèi)改革工作，按照國(guó)家和自治區(qū)總體部署和要求認(rèn)真落實(shí)。
二、盡快出臺(tái)熱計(jì)量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施兩部制熱價(jià)。各級(jí)價(jià)格行政主管部門應(yīng)會(huì)同建設(shè)行政主管部門于2013年9月底前出臺(tái)熱計(jì)量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施兩部制熱價(jià)。出臺(tái)的熱計(jì)量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)“節(jié)能減費(fèi)”的目標(biāo)要求。對(duì)已出臺(tái)的熱計(jì)量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)價(jià)格主管部門要進(jìn)行評(píng)估，對(duì)未能達(dá)到“節(jié)能減費(fèi)”工作目標(biāo)的，須調(diào)整熱計(jì)量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于還不能確定熱計(jì)量?jī)r(jià)格的權(quán)數(shù)問題的，可以參照烏魯木齊、昌吉等地的參數(shù)，先行出臺(tái)熱計(jì)量收費(fèi)試行標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，提請(qǐng)當(dāng)?shù)刈》拷ㄔO(shè)行政主管部門采集相關(guān)數(shù)據(jù)。各地出臺(tái)的熱計(jì)量收費(fèi)改革文件請(qǐng)及時(shí)抄送伊犁州發(fā)展改革委，伊犁州發(fā)展改革委將就有關(guān)工作情況進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。
三、各地要嚴(yán)格自治區(qū)有關(guān)熱計(jì)量?jī)r(jià)格改革政策規(guī)定，做好本地?zé)嵊?jì)量收費(fèi)改革工作。凡已經(jīng)具備分戶熱計(jì)量條件的，必須按熱計(jì)量收費(fèi)實(shí)行兩部制熱價(jià)；對(duì)于供熱片區(qū)部分整棟建筑或小區(qū)已達(dá)到分戶熱計(jì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，也必須按熱計(jì)量收費(fèi)實(shí)行兩部制熱價(jià)。任何企業(yè)和單位不得以任何理由拒絕執(zhí)行。在供熱計(jì)量改造過程中，各地及供熱企業(yè)不得向居民用戶收取熱計(jì)量器具的檢定、安裝等任何相關(guān)費(fèi)用。
四、加大監(jiān)督檢查處罰力度。各地價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)要依據(jù)《價(jià)格法》以及《價(jià)格違法行為處罰規(guī)定》等相關(guān)政策，對(duì)拒不執(zhí)行熱計(jì)量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等變相漲價(jià)行為要依法嚴(yán)肅查處。
五、加強(qiáng)供熱計(jì)量改革情況信息報(bào)送。今后，各地要在每年5月底前報(bào)送每年熱計(jì)量收費(fèi)改革工作執(zhí)行情況（詳見附件）。要準(zhǔn)確摸清本地區(qū)每年供熱計(jì)量新增、改造面積數(shù)量，投入熱計(jì)量改造費(fèi)用，供熱企業(yè)實(shí)際執(zhí)行熱計(jì)量收費(fèi)實(shí)施兩部制熱價(jià)的情況，以及與集中供熱按面積收費(fèi)的比較分析等情況；要對(duì)實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析，要對(duì)下一步工作提出具體意見建議。
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