伊犁州發(fā)展改革委，各地（州、市）發(fā)展改革委：
為推進伊犁地區(qū)城鎮(zhèn)供熱體制改革，進一步落實按用熱量收費制度，促進建筑節(jié)能減排取得實效，2008年以來，伊犁州發(fā)展改革委按照國家和自治區(qū)的部署先后多次發(fā)文，對加快推進熱計量收費改革的任務目標提出明確要求。從目前實際情況看，伊犁地區(qū)熱計量收費改革工作進展緩慢，不少縣（市）尚未出臺熱計量收費標準，實施兩部制熱價。為進一步加強伊犁地區(qū)熱計量收費改革工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、實施供熱計量改革是國家和自治區(qū)節(jié)能減排戰(zhàn)略任務的重要舉措，熱計量收費改革是供熱價格改革的方向，有利于節(jié)能減排，提高供熱效率，降低供熱成本，各地要進一步提高認識，高度重視熱計量收費改革工作，按照國家和自治區(qū)總體部署和要求認真落實。
二、盡快出臺熱計量收費標準，實施兩部制熱價。各級價格行政主管部門應會同建設行政主管部門于2013年9月底前出臺熱計量收費標準，實施兩部制熱價。出臺的熱計量收費標準應當實現(xiàn)“節(jié)能減費”的目標要求。對已出臺的熱計量收費標準，有關(guān)價格主管部門要進行評估，對未能達到“節(jié)能減費”工作目標的，須調(diào)整熱計量收費標準。對于還不能確定熱計量價格的權(quán)數(shù)問題的，可以參照烏魯木齊、昌吉等地的參數(shù)，先行出臺熱計量收費試行標準，同時，提請當?shù)刈》拷ㄔO行政主管部門采集相關(guān)數(shù)據(jù)。各地出臺的熱計量收費改革文件請及時抄送伊犁州發(fā)展改革委，伊犁州發(fā)展改革委將就有關(guān)工作情況進行全區(qū)通報。
三、各地要嚴格自治區(qū)有關(guān)熱計量價格改革政策規(guī)定，做好本地熱計量收費改革工作。凡已經(jīng)具備分戶熱計量條件的，必須按熱計量收費實行兩部制熱價；對于供熱片區(qū)部分整棟建筑或小區(qū)已達到分戶熱計量技術(shù)標準的，也必須按熱計量收費實行兩部制熱價。任何企業(yè)和單位不得以任何理由拒絕執(zhí)行。在供熱計量改造過程中，各地及供熱企業(yè)不得向居民用戶收取熱計量器具的檢定、安裝等任何相關(guān)費用。
四、加大監(jiān)督檢查處罰力度。各地價格監(jiān)督檢查機構(gòu)要依據(jù)《價格法》以及《價格違法行為處罰規(guī)定》等相關(guān)政策，對拒不執(zhí)行熱計量收費標準等變相漲價行為要依法嚴肅查處。
五、加強供熱計量改革情況信息報送。今后，各地要在每年5月底前報送每年熱計量收費改革工作執(zhí)行情況（詳見附件）。要準確摸清本地區(qū)每年供熱計量新增、改造面積數(shù)量，投入熱計量改造費用，供熱企業(yè)實際執(zhí)行熱計量收費實施兩部制熱價的情況，以及與集中供熱按面積收費的比較分析等情況；要對實際執(zhí)行情況進行認真總結(jié)分析，要對下一步工作提出具體意見建議。
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