印度總理辛格近日在新德里召開的第四屆清潔能源部長級會議上宣布，印度要在2017年將可再生能源發(fā)電裝機翻一倍，至5500萬千瓦。 

      印度曾宣布，到2020年將單位GDP能源強度降低20％至25％。根據(jù)印度“十二五”規(guī)劃（2012-2017年），水電、太陽能和風(fēng)能等清潔能源比重將被提高，在此階段，全國總的新增裝機目標(biāo)為30吉瓦，其中25吉瓦來自風(fēng)能和太陽能。然而成本過高被認為是限制印度可再生能源發(fā)展的主要因素。以太陽能為例，過去2年，太陽能發(fā)電成本降低了近一半，卻仍然高于以煤炭為主的火電。辛格認為，如果碳排能被計入能源成本，太陽能也許會更有優(yōu)勢，但即便如此，太陽能對窮國而言仍然奢侈。

      為推動太陽能發(fā)展，印度制定了賈瓦哈拉爾－尼赫魯國家太陽能計劃，計劃到2020年，包括太陽能光伏和太陽能熱在內(nèi)，共實現(xiàn)2200萬千瓦裝機規(guī)模。太陽能產(chǎn)業(yè)被印度政府給予厚望，然而去年的發(fā)展并不樂觀。

      有分析認為，辛格的表態(tài)對部分地區(qū)不斷鬧“電荒”的印度而言是個好消息。缺電嚴重阻礙了印度的社會經(jīng)濟發(fā)展，以電荒最嚴重的南部省份泰米爾納德邦為例，不少企業(yè)因得不到正常供電，紛紛外遷。這個曾經(jīng)的“棉花之都”如今的蕭條程度外人無法想象。在這些地區(qū)發(fā)展可再生能源發(fā)電，一方面可以改變落后的經(jīng)濟面貌，另一方面不會破壞生態(tài)環(huán)境。

      也有分析人士肯定了辛格的表態(tài)，但同時告誡說，發(fā)展可再生能源一定要腳踏實地，不能像印度之前制定的常規(guī)能源發(fā)電目標(biāo)那樣，實際成果遠沒有達標(biāo)。實際上印度新能源及可再生能源部（MNRE）曾經(jīng)公布過2011-2017年發(fā)展規(guī)劃，在這一版本中，新能源和可再生能源總目標(biāo)僅4100萬千瓦，比辛格剛公布的數(shù)值少1400萬千瓦。因此印度政府必須出臺具體的監(jiān)管和鼓勵政策，才能夠避免目標(biāo)淪為口號。

      印度國家計劃委員會副主席艾魯瓦利17日表示，政府將竭盡全力推動國內(nèi)清潔能源發(fā)展，讓清潔能源具備競爭力。艾魯瓦利直言，鄰國中國在清潔能源領(lǐng)域的投入是印度的10倍，加快發(fā)展清潔能源勢在必行。印度鼓勵發(fā)展的清潔能源包括風(fēng)能、太陽能和生物質(zhì)能。據(jù)透露，印度將出臺清潔能源一攬子發(fā)展計劃。

      另據(jù)印度媒體報道，辛格在清潔能源部長級會議上表示，對溫室氣體排放負主要責(zé)任的發(fā)達國家在應(yīng)對氣候變化上也應(yīng)該承擔(dān)更大責(zé)任。“工業(yè)發(fā)達國家人均收入高，有能力承擔(dān)更大責(zé)任。發(fā)達國家科技發(fā)達，不但可以解決本國碳排問題，還可以幫助世界其他國家減排。但不幸的是，全球氣候談判進程出奇地緩慢。直到目前，各國還沒有就氣候變化達成任何有實際意義的協(xié)議。

      辛格進一步強調(diào)，發(fā)展中國家人口占全世界人口的82％，能源消費占全球能源消費的55％。“現(xiàn)階段，發(fā)展中國為提高民眾生活水平還處于GDP高速增長階段，能源需求也隨之不斷增大。如果發(fā)展中國家向發(fā)達國家過去那樣，通過大規(guī)模使用化石燃料滿足能源需求，肯定是不可持續(xù)的。”因此辛格建議，窮國和富國之間要加強交流和合作，相互學(xué)習(xí)對方在應(yīng)對氣候變化方面的經(jīng)驗。


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