最新發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2012年中國重新超越美國成為世界最大的可再生能源投資國，投資額達到677億美元。如何看待投資額全球第一的位置，如何促進我國可再生能源的更好發(fā)展，就此，記者采訪了國家發(fā)展改革委能源研究所所長韓文科等專家。
“中國是全球可再生能源的領袖國家之一”，近期，從國際可再生能源機構(gòu)第三次會議上傳出消息，中國將申請加入國際可再生能源機構(gòu)，而面對中國的申請，國際可再生能源機構(gòu)總干事阿德南表示了歡迎的態(tài)度，并給予了上述評價。“領袖”這樣的詞多少有幾分溢美，但中國的可再生能源的國際地位確實有實際的支撐。
“我國發(fā)展新能源的戰(zhàn)略是堅定不移的”，韓文科說，現(xiàn)在我國是能源消費第一大國，也是煤炭消費第一大國，溫室氣體減排的壓力非常大，“可再生能源未來在能源結(jié)構(gòu)中的占比勢必會加大。”2012年中國能源政策白皮書提出要大力發(fā)展新能源和可再生能源，到“十二五”末，非化石能源消費占一次能源消費比重將達到11.4%，非化石能源發(fā)電裝機比重達到30%。黨的十八大也提出推動能源生產(chǎn)和消費革命，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國家能源安全。
“發(fā)展可再生能源已經(jīng)是我國的一項基本國策”，韓文科說。
但是，受宏觀經(jīng)濟景氣的影響，2012年全球清潔能源投資下滑。數(shù)據(jù)顯示，在經(jīng)濟危機比較嚴重的意大利、西班牙，全年投資額同比下降幅度分別高達51%和68%，遠高于平均11%的降幅。
“但新能源的發(fā)展趨勢是擋不住的”，韓文科說。
真實情況也確實如此。2012年年底英國政府公布的最新《能源法案》表明了英國調(diào)整國內(nèi)能源消費結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳經(jīng)濟的決心。新法案預計，到2020年，可再生能源在英國的能源結(jié)構(gòu)中所占比例將提高到30%。英國政府預計，此次能源結(jié)構(gòu)調(diào)整在10年內(nèi)將耗費1100億英鎊。
雖然說，可再生能源發(fā)展是全球的趨勢，但對于2013年的可再生能源發(fā)展態(tài)勢，韓文科認為現(xiàn)在還不好做出過于樂觀的判斷，因為全球經(jīng)濟復蘇現(xiàn)在還不是很好。但可再生能源的全球化發(fā)展趨勢是不會改變的。
此前，韓文科也曾提出，新能源和可再生能源今后是一個全球化發(fā)展的態(tài)勢。雖然“這個態(tài)勢在各個國家的階段不一樣，而且有些國家可能遇到一些波折。”據(jù)總部在巴黎的可再生能源政策網(wǎng)絡組織提供的數(shù)據(jù)，全世界已有超過120個國家和地區(qū)制定了發(fā)展可再生能源的政策框架，其中一半以上為發(fā)展中國家。
但是，去年以來，受歐美針對我國的光伏“雙反”影響，我國部分新興能源制造產(chǎn)業(yè)遭遇到了前所未有的困難，也給可再生能源的全球化發(fā)展蒙上了陰影。但韓文科認為，目前的貿(mào)易保護是暫時的現(xiàn)象，是經(jīng)濟不景氣情況下，部分國家和地區(qū)把內(nèi)部矛盾向外轉(zhuǎn)移。實際上，國際能源合作一直沒有停止，而且合作是趨勢，可以謀取雙贏，實施貿(mào)易保護只會搬起石頭砸自己的腳。
國家發(fā)展改革委能源研究所研究員時璟麗也認為，現(xiàn)在對我們的貿(mào)易保護主要是在制造業(yè)層面上。應加強能源國際合作。
“過去都是把國際的經(jīng)驗引入中國，其實也可以把我們一些好的做法介紹出去。”其中之一即是 “系統(tǒng)性的政策支持，而且相對有執(zhí)行性”，時璟麗說。另外，時璟麗提出，在經(jīng)歷了快速發(fā)展的階段之后，現(xiàn)在我國可再生能源應強調(diào)如何更好地發(fā)展。“就要有一個合適的速度和合理的布局，這樣可能發(fā)展才更有質(zhì)量更有效。”時璟麗說。
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