我國(guó)目前新能源財(cái)政補(bǔ)貼主要在新能源技術(shù)的研發(fā)和投資生產(chǎn)環(huán)節(jié)，財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)新能源供給產(chǎn)生了激勵(lì)效應(yīng)，但缺乏在消費(fèi)環(huán)節(jié)的財(cái)政補(bǔ)貼，缺少對(duì)新能源需求的財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制。
財(cái)政補(bǔ)貼的范圍窄不利于新能源整體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
盡管我國(guó)2005年頒布《中華人民共和國(guó)可再生能源法》，強(qiáng)調(diào)對(duì)可再生能源的財(cái)政補(bǔ)貼，但縱觀近五年的財(cái)政補(bǔ)貼政策，不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)對(duì)新能源財(cái)政補(bǔ)貼偏重于對(duì)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)、光電產(chǎn)業(yè)、生物質(zhì)發(fā)電等，而地?zé)崮艿犬a(chǎn)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼較少，不利于新能源整體產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，影響著新能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
缺乏財(cái)政補(bǔ)貼監(jiān)督機(jī)制導(dǎo)致新能源產(chǎn)業(yè)生命力減弱
我國(guó)對(duì)可再生能源、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)、光電產(chǎn)業(yè)等給予了一定的財(cái)政投入，但缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。媒體曾報(bào)道，新疆某大型光伏發(fā)電基地，為減少成本，在基地建設(shè)時(shí)偷工減料，導(dǎo)致光伏發(fā)電基座壽命較短，影響光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期有效的發(fā)展。政府在該基地建設(shè)時(shí)給予大量的財(cái)政投入，但缺乏對(duì)投入生產(chǎn)建設(shè)的監(jiān)督，不利于新能源產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。再比如，有些企業(yè)名義上利用光伏自助發(fā)電用來企業(yè)的生產(chǎn)、加工，但實(shí)質(zhì)上是騙取貼息貸款和財(cái)政的無償補(bǔ)助，導(dǎo)致財(cái)政資金的浪費(fèi)，致使一些財(cái)政補(bǔ)貼未能在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路上發(fā)揮真正的作用。
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