政策支撐 典范帶動(dòng) 全面推進(jìn)淺層地?zé)崮軕?yīng)用
于9月15日正式實(shí)施的《上海市建筑節(jié)能項(xiàng)目專項(xiàng)扶持辦法》規(guī)定，本市獲得二、三星級(jí)“綠色建筑”標(biāo)識(shí)的示范項(xiàng)目，每平方米最高可獲補(bǔ)貼60元，單個(gè)項(xiàng)目最高可獲補(bǔ)貼600萬(wàn)元，保障性住房項(xiàng)目最高可獲補(bǔ)貼1000萬(wàn)元。上海市對(duì)建筑節(jié)能項(xiàng)目的支持力度可謂前所未有，是一項(xiàng)建筑節(jié)能領(lǐng)域具有劃時(shí)代意義的重大政策。上海作為國(guó)際大都市，面臨巨大的資源、環(huán)境壓力，如何加快綠色建設(shè)，推進(jìn)建筑節(jié)能改造是上海在發(fā)展中面臨的一項(xiàng)十分艱巨而緊迫的任務(wù)。為全面了解上海淺層地?zé)崮軕?yīng)用及上海建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展現(xiàn)狀，本刊記者采訪了上海地礦工程勘察有限公司總工程師高世軒。
8月16日舉行的 “四聯(lián)智能•2012第四屆中國(guó)地源熱泵行業(yè)高層論壇”上，上海地礦工程勘察有限公司總工程師高世軒做了題為《上海市淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用現(xiàn)狀》的報(bào)告。就上海市的地質(zhì)環(huán)境條件、上海市淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用現(xiàn)狀及特點(diǎn)及對(duì)行業(yè)未來(lái)發(fā)展展望等方面做了詳盡介紹。高世軒指出，上海屬于一個(gè)夏熱冬涼區(qū)域，地源熱泵涉及到很重要一個(gè)問(wèn)題，如何平衡地下?lián)Q熱器這樣一個(gè)排熱和吸熱的問(wèn)題，冷熱不平衡的話，會(huì)影響到系統(tǒng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行的效率。
加快啟動(dòng)淺層地?zé)崮荛_發(fā)
2009年上海市規(guī)劃國(guó)土資源局研究制定了《推進(jìn)本市淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用的實(shí)施方案》，標(biāo)志著淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用各項(xiàng)工作的全面啟動(dòng)。為進(jìn)一步加大開展淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用力度，上海地礦工程勘察有限公司先后參與、編制完成了《上海市淺層地?zé)崮芊植家?guī)律及開發(fā)應(yīng)用研究》、《上海市淺層地?zé)崮苷{(diào)查評(píng)價(jià)及監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》、《上海市淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用規(guī)劃》、《上海市淺層地?zé)崮芄芾頃盒幸?guī)定》等管理辦法，為進(jìn)一步推進(jìn)上海市淺層地?zé)崮艿拈_發(fā)利用奠定了良好的基礎(chǔ)。
上海市新能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃中提出，要積極爭(zhēng)取建設(shè)淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用關(guān)鍵技術(shù)研究國(guó)家級(jí)綜合實(shí)驗(yàn)場(chǎng)，加快地?zé)崮軕?yīng)用以及地?zé)崮芘c太陽(yáng)能等其他新能源集成應(yīng)用的技術(shù)和裝備研發(fā)。與節(jié)能建筑相結(jié)合，建設(shè)一批示范工程，總應(yīng)用建筑面積達(dá)到400萬(wàn)平方米左右。
談及現(xiàn)階段工作時(shí)，高世軒表示，上?，F(xiàn)階段主要工作有一個(gè)是在國(guó)土資源部統(tǒng)一部署下開展上海淺層地?zé)崮苷{(diào)查評(píng)價(jià)工作，淺層地?zé)崮軘?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)以及地溫長(zhǎng)期觀測(cè)網(wǎng)建設(shè)，還有典型地源熱泵工程跟蹤監(jiān)測(cè)，為上海改善能源結(jié)構(gòu)、應(yīng)對(duì)氣候變化、創(chuàng)建環(huán)境生態(tài)城市作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
記者了解到，上海淺層地?zé)崮芗夹g(shù)在建筑方面運(yùn)用比較廣泛，各種建筑均有應(yīng)用。其中辦公、酒店等公共建筑為主，所占比重42.8%；別墅、住宅等民用建筑大概占57.2%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前上海市的地源熱泵工程總數(shù)已超過(guò)500個(gè)。如上海世博軸項(xiàng)目、松江廣富林文化展示館項(xiàng)目、浦東國(guó)家金融廣場(chǎng)項(xiàng)目、上海政法學(xué)院新圖書館項(xiàng)目等均應(yīng)用了淺層地?zé)崮芗夹g(shù)。
政府高額補(bǔ)貼助推建筑節(jié)能
在中央部委的大力推動(dòng)下，地方政府對(duì)建筑節(jié)能的重視也日益提高。8月6日，上海市發(fā)改委等三部門聯(lián)合出臺(tái)了《上海市建筑節(jié)能項(xiàng)目專項(xiàng)扶持辦法》，對(duì)補(bǔ)貼的支持范圍及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化。
根據(jù)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的不同，上海市政府將給予每平方米60～250元不等的補(bǔ)貼，其中，市政府確定的保障性住房和大型居住社區(qū)中的可再生能源與建筑一體化應(yīng)用示范項(xiàng)目以及整體裝配式住宅示范項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)貼1000萬(wàn)元；其他單個(gè)示范項(xiàng)目最高補(bǔ)貼600萬(wàn)元。
通過(guò)這種補(bǔ)貼加強(qiáng)制的方式，中央部委及地方政府力推建筑節(jié)能的決心正在逐步實(shí)施。中國(guó)建筑節(jié)能市場(chǎng)空前龐大，這對(duì)于建筑節(jié)能材料設(shè)備商和服務(wù)提供商來(lái)說(shuō)，都是巨大的商機(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和生活水平的提高,人們對(duì)住宅的舒適型提出更高的要求，在一定程度上也將催熱一批綠色地產(chǎn)商。
圖為高世軒總工在“四聯(lián)智能•2012第四屆中國(guó)地源熱泵行業(yè)高層論壇”上發(fā)言
構(gòu)筑完善的政策法規(guī)體系
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，上海市編制完成了《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，為規(guī)?；七M(jìn)綠色建筑提供了技術(shù)支撐；新修訂的《上海市建筑節(jié)能項(xiàng)目專項(xiàng)扶持辦法》新增了針對(duì)綠色建筑示范項(xiàng)目的資金扶持政策；在《上海市“十二五”建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃》中，對(duì)于推進(jìn)綠色建筑、可再生能源建筑應(yīng)用提出了明確要求。此外，上海市還制定了《上海市綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃》、《上海市可再生能源建筑應(yīng)用專項(xiàng)規(guī)劃》、《上海市節(jié)能和應(yīng)對(duì)氣候變化“十二五”規(guī)劃》、《上海市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等規(guī)劃。
值得一提的是，“十二五”期間，上海計(jì)劃建設(shè)1000萬(wàn)平方米的綠色建筑，并在保障性住房中率先推進(jìn)綠色建筑。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，今年6月，上海市發(fā)布了《關(guān)于2012年在本市保障性住房建設(shè)中加快推進(jìn)綠色建筑發(fā)展的通知》，明確要求，今年上海市開工量10%以上的保障性住房按照綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造，而2013年將達(dá)到50%以上，2014年做到100%。這些規(guī)范性文件和專項(xiàng)規(guī)劃的出臺(tái)，為該市推動(dòng)建筑節(jié)能改造和綠色建筑發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。
典型示范引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展
回顧2010年上海世博會(huì)，世博園的建筑廣泛采用新能源、新技術(shù)、新材料，在綠色節(jié)能環(huán)保方面做出了表率。高世軒向本刊記者介紹，世博軸建筑面積22.7萬(wàn)平方米，是2010年上海世博會(huì)最大的單體建筑，全部使用江水源熱泵和地源熱泵技術(shù)提供空調(diào)。他進(jìn)一步說(shuō)，江水源熱泵和地源熱泵作為空調(diào)系統(tǒng)冷熱源可省去冷卻塔補(bǔ)充水，大幅度提高空調(diào)制冷效果，同時(shí)，江水和埋設(shè)在工程樁內(nèi)的地埋管散熱器作為熱泵系統(tǒng)的高溫?zé)岜没虻蜏責(zé)嵩?，可極大提高能源效率。
高世軒指出，地源熱泵技術(shù)是當(dāng)前比較節(jié)能的供暖制冷技術(shù)，作為采暖熱源，地源熱泵比用燃煤直接燃燒的鍋爐降低50%能耗，充分體現(xiàn)了世博會(huì)綠色節(jié)能的理念。世博軸也因此成為進(jìn)一步推廣和深化“綠色建筑”概念的引導(dǎo)性典范工程。
此外，世博演藝中心利用江水冬暖夏涼的特點(diǎn)，引入身旁的黃浦江水形成新型高效節(jié)能的空調(diào)系統(tǒng)。夏季用江水作為冷卻水，由于水溫一般低2~3度，可以使制冷效率提高7%左右。冬季制熱比一般燃油燃?xì)夥绞侥苄Ц?，?jié)約運(yùn)行費(fèi)用30%左右。
繼上海世博中心成為國(guó)內(nèi)首獲雙重認(rèn)證的綠色建筑后，日前，在建中國(guó)第一高樓“上海中心”在獲得美國(guó)綠色建筑委員會(huì)頒發(fā)的LEED金級(jí)預(yù)認(rèn)證后，又被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式授予“三星級(jí)綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)證書”，這標(biāo)志著“上海中心”成為中國(guó)首座同時(shí)獲得綠色建筑權(quán)威雙認(rèn)證的超高層建筑，其綠色實(shí)踐將為綠色超高層建筑的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、評(píng)價(jià)提供參照。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2012年6月，上海市共有54個(gè)項(xiàng)目獲得綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)，位列全國(guó)第三，其中，世博中心、世博演藝中心都是三星級(jí)“綠色建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)”的獲得者。此外，2011年度全國(guó)綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)16個(gè)項(xiàng)目中上海有8個(gè)項(xiàng)目分別獲一、二、三等獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)數(shù)量和質(zhì)量均處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。
如果把這些成績(jī)比作一個(gè)個(gè)如雨后春筍般的“點(diǎn)”，那么在世博會(huì)后，上海在建筑的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)等全過(guò)程貫穿“綠色、節(jié)能、低碳”理念的前提下，運(yùn)用綠色節(jié)能技術(shù)使“點(diǎn)”連接成“面”，向整個(gè)城市擴(kuò)展，這為推動(dòng)上海市綠色建筑發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。
展望行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)
發(fā)展綠色建筑和生態(tài)城市，對(duì)上海市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，也是上海建筑業(yè)由傳統(tǒng)高消耗發(fā)展模式向高效生態(tài)型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的必由之路。
關(guān)于上海市“十二五”建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃指出，到2015年實(shí)現(xiàn)既有公共建筑節(jié)能改造1000萬(wàn)平方米；新增淺層地能建筑應(yīng)用面積400萬(wàn)平方米；完成創(chuàng)建綠色建筑面積1000萬(wàn)平方米以上，啟動(dòng)至少8項(xiàng)低碳城區(qū)建設(shè)工程?？梢灶A(yù)見(jiàn)，“十二五”期間，上海千萬(wàn)平方米節(jié)能建筑的巨大市場(chǎng)空間將徐徐開啟，這也將給相關(guān)公司帶來(lái)成長(zhǎng)機(jī)會(huì)。
隨著十八大的勝利召開，在建筑節(jié)能的時(shí)代大背景下，立足于上海市本身的發(fā)展定位和環(huán)境效益，淺層地?zé)崮軐⑼渌稍偕茉匆粯樱谏虾Ｊ械墓?jié)能減排工作中發(fā)揮重要作用。我們期望上海淺層地?zé)崮芾媚軌蚴股虾＝?jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)和諧共存，使上海成為節(jié)能環(huán)保城市的典范！
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