在“2012中美清潔能源論壇”上，國(guó)家能源局原局長(zhǎng)張國(guó)寶公開(kāi)表示，近年來(lái)我國(guó)能源消費(fèi)增長(zhǎng)較快，2011年的一次能源消費(fèi)總量已超過(guò)美國(guó)。
“這意味著中國(guó)已是世界第一大能源消費(fèi)國(guó)。”廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)對(duì)記者分析。
多位采訪(fǎng)對(duì)象對(duì)記者表示，在碳排放壓力之外，更大的挑戰(zhàn)在于中國(guó)的能源消費(fèi)還在持續(xù)增長(zhǎng)，年均增速大約在5%-6%左右，未來(lái)中國(guó)的能源供應(yīng)問(wèn)題讓人擔(dān)憂(yōu)。
“這是中國(guó)第一次間接承認(rèn)成為世界第一能源大國(guó)，但實(shí)際上很多業(yè)界人士認(rèn)為，中國(guó)在2011年之前的能源消費(fèi)總量已經(jīng)超過(guò)美國(guó)了。”美國(guó)自然資源保護(hù)委員會(huì)高級(jí)顧問(wèn)楊富強(qiáng)對(duì)記者表示。
張國(guó)寶提到，2011年中國(guó)的一次能源消費(fèi)總量已超過(guò)美國(guó)，但他并沒(méi)有透露超過(guò)美國(guó)多少。“美國(guó)能源信息署（EIA）通常是7月公布上一年度的能源數(shù)據(jù)，所以現(xiàn)在無(wú)從量化比較。”清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、氣候變化與低碳發(fā)展政策研究中心主任齊曄對(duì)記者表示。
“中國(guó)成為世界第一能源消費(fèi)大國(guó)的直接后果，即碳排放壓力增大。”齊曄表示。
根據(jù)齊曄介紹，EIA對(duì)美國(guó)2015年的CO2排放預(yù)估在56.8億噸，而中國(guó)2015年的排放數(shù)據(jù)將遠(yuǎn)超于此，“如果總量控制在41億噸標(biāo)煤以?xún)?nèi)，那么2015年的碳排放將達(dá)到84.6億噸；而根據(jù)中國(guó)在十二五規(guī)劃綱要中的規(guī)定，則2015年的碳排放為78.9億噸。”
“上述兩種情景下的碳排放分別比美國(guó)2015排放高出27.8億噸和22.1億噸，如果能源消費(fèi)總量突破41億噸，那么中美兩國(guó)的碳排放差距將更大。”齊曄介紹，這是由中國(guó)尚處于高度發(fā)展階段的客觀(guān)事實(shí)決定的。
林伯強(qiáng)認(rèn)為，中國(guó)面臨的真正壓力可能不在氣候談判，而是能源供給能否跟得上需求。“從全球來(lái)看，歐盟每年能源消費(fèi)增長(zhǎng)維持在1%-2%的速度，美國(guó)已經(jīng)進(jìn)入微量增長(zhǎng)階段，但中國(guó)現(xiàn)在每年的能源消費(fèi)還在以5%-6%的速度增長(zhǎng)，如此發(fā)展下去，能源消費(fèi)總量將十分驚人。”
“人均能耗能反映一個(gè)國(guó)家的富裕程度，我國(guó)每人每年耗電3400千瓦時(shí)，而發(fā)達(dá)國(guó)家的這一數(shù)據(jù)普遍在8000千瓦時(shí)左右，美國(guó)更是高達(dá)1.5萬(wàn)千瓦時(shí)。”林伯強(qiáng)，未來(lái)中國(guó)不要說(shuō)達(dá)到美國(guó)的人均能耗水平，就算是達(dá)到美國(guó)的一半，那也意味著我們的能源消費(fèi)總量將翻番，達(dá)到65億噸標(biāo)煤。
“我國(guó)以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以改變，根據(jù)中國(guó)工程院的研究，現(xiàn)在的煤炭生產(chǎn)已經(jīng)超過(guò)了科學(xué)產(chǎn)能的范圍。那么未來(lái)要供應(yīng)65億噸的標(biāo)煤，調(diào)集國(guó)內(nèi)外能否滿(mǎn)足供應(yīng)？估計(jì)會(huì)有很大的缺口。”齊曄分析。
本報(bào)獲悉，國(guó)家正在加大對(duì)節(jié)能領(lǐng)域的投入。記者從近日召開(kāi)的全國(guó)財(cái)政節(jié)能減排工作會(huì)議得知，2012年中央財(cái)政安排979億元節(jié)能減排和可再生能源專(zhuān)項(xiàng)資金，比上年增加251億元，加上可再生能源電價(jià)附加、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)發(fā)展資金和中央基建投資中安排的資金，合計(jì)達(dá)到1700億元。
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