CDM是在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的附加協(xié)議《京都協(xié)議書》的基礎上發(fā)展起來的一個國際合作機制，其核心是允許發(fā)達國家和發(fā)展中國家進行項目級的減排量抵銷額的轉讓與獲得。在CDM框架下，發(fā)達國家投資者從其在發(fā)展中國家實施的、并有利于發(fā)展中國家可持續(xù)發(fā)展的減排項目中獲取CER（經(jīng)核證的減排量），以此抵減投資方國家的溫室氣體減排義務。發(fā)展中國家也可從中獲得資金和技術，促進減排項目的開展。
據(jù)悉，陜西咸陽地熱集中供暖CDM項目于2007年10月啟動CDM申報工作；2010年9月獲得國家發(fā)改委批準；2011年6月提交至聯(lián)合國氣候變化框架公約組織申請注冊；2012年3月8日完成注冊。
該項目的成功注冊為中國此類項目的發(fā)展應用積累了經(jīng)驗，對我國地熱產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有里程碑意義。中石化表示，將在此基礎上，進一步做好河北、山東等地區(qū)地熱新項目的CDM申報工作，加快推動地熱產(chǎn)業(yè)等清潔能源的開發(fā)應用，切實踐行綠色低碳發(fā)展。
地熱資源是指在當前技術經(jīng)濟條件下，地殼內可供開發(fā)利用的地熱能、地熱流體及其有用組分，是一種可再生的清潔能源。我國地熱資源豐富且潛力巨大。全國主要盆地常規(guī)地熱資源儲量折合標準煤8530億噸，年可利用量折合標準煤6.4億噸，如充分利用可減少排放二氧化碳13億噸。
中石化于1998年起發(fā)展地熱資源，所屬子公司新星石油目前已發(fā)展成為全國常規(guī)地熱資源開發(fā)利用的第一大公司，在地熱供暖、地熱水產(chǎn)業(yè)化利用等方面形成成熟的配套技術。
截至2011年底，中石化已實現(xiàn)地熱供暖面積600萬平方米，占全國常規(guī)地熱資源供暖面積近1/5，可年節(jié)約標煤36萬噸，減排二氧化碳96萬噸，相當于年植樹200多萬棵。
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