根據(jù)美國國會(huì)預(yù)算辦公室(CBO)的報(bào)告,2011年,美國聯(lián)邦政府的能源補(bǔ)貼達(dá)240億美元,其中用于可再生能源和能效的資金達(dá)160億美元,石油行業(yè)只獲得了25億美元的稅收優(yōu)惠。這是20年以來的首次變化。在2008年以前,石油行業(yè)是能源補(bǔ)貼的重要領(lǐng)域。當(dāng)時(shí)的觀念是鼓勵(lì)美國國內(nèi)石油的生產(chǎn),尤其是是當(dāng)油價(jià)處于低位的狀態(tài)。
CBO指出,240億美元只是政府每年超千億美元的大量補(bǔ)貼預(yù)算(包括補(bǔ)貼和退稅)中的很小一部份。
奧巴馬政府曾多次建議取消對石油公司的退稅優(yōu)惠,并指出,石油行業(yè)已經(jīng)獲得了太多的利益,不再需要退稅了。同時(shí),共和黨繼續(xù)對能源署的一些計(jì)劃不滿,尤其是對處于破產(chǎn)狀態(tài)的太陽能板制造商SOLYNDRA公司繼續(xù)提供貸款擔(dān)保計(jì)劃。一些國會(huì)議員希望削減或取消對可再生能源的支持,指出該技術(shù)不具有成本上的競爭力,對其補(bǔ)貼純屬浪費(fèi)。
而支持可再生能源的人則辯解說,他們理應(yīng)得到政府的支持,并把它們和石油、天然氣放在同一地位上。他們指出,可再生能源技術(shù)的成本目前可能會(huì)比較高,政府的支持將為市場的發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力,隨著時(shí)間的推移和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可再生能源技術(shù)將可以與石油相比擬。可再生能源領(lǐng)域的從業(yè)者包括來自從小型太陽能板制造商到跨國石油公司和投資銀行等機(jī)構(gòu)的所有人。
CBO的報(bào)告還指出,對于乙醇行業(yè)的退稅優(yōu)惠額度超過60億美元,是可再生能源行業(yè)中獲得資助最多的領(lǐng)域。這些資金主要投到了精煉廠,包括諸如美孚、殼牌和BP等一些全球知名的大公司。
風(fēng)能行業(yè)是可再生能源領(lǐng)域中第二大退稅優(yōu)惠政策的受益者。
CBO指出,政府的退稅優(yōu)惠政策成為促進(jìn)能源領(lǐng)域投資的主要舉措。政府對能源領(lǐng)域研發(fā)工作的支持本身就是一個(gè)很好的投資。
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