山西省建設(shè)廳責(zé)任目標(biāo)下達(dá)太原市“十一五”期間既有建筑供熱分戶控制、計(jì)量及節(jié)能改造任務(wù)205.2萬平方米，今年6月10日前開工24萬平方米。截止目前，已有13個(gè)項(xiàng)目，建筑面積81萬平方米，通過論證審核，項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施單位正在辦理報(bào)建手續(xù)，進(jìn)行開工前準(zhǔn)備。目前，已開工34.76萬平方米，超過目標(biāo)任務(wù)14.76萬平方米，按開工24萬平方米責(zé)任目標(biāo)，超額完成45%。
一是制定政策措施。出臺了《太原市既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》、《太原市既有居住建筑節(jié)能改造項(xiàng)目管理暫行辦法》，制定了《太原市既有居住建筑節(jié)能改造項(xiàng)目申報(bào)書》、《太原市既有居住建筑節(jié)能改造驗(yàn)收備案書》《太原市既有居住建筑節(jié)能改造可行性研究報(bào)告（技術(shù)改造方案）編寫提綱與要求》等操作性強(qiáng)配套措施。同時(shí)，為搞好宣傳發(fā)動(dòng)，在太原電視臺進(jìn)行了為期兩個(gè)月的既有建筑節(jié)能改造公益宣傳，在《太原日報(bào)》刊登既有建筑節(jié)能改造公告，由于政策措施得力，宣傳到位，調(diào)動(dòng)了既有建筑產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行節(jié)能改造的積極性。目前已有26個(gè)既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目進(jìn)行了申報(bào)，面積超過180萬平方米，為完成“十一五”期間205.2萬平方米的改造任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
二是政府大力支持。今年四月國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技司司長武涌專程就我市既有建筑節(jié)能改造工作進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，并在天津召開的北方采暖區(qū)既有建筑節(jié)能改造工作座談會(huì)上，介紹了我市既有建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目情況，得到建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)和兄弟省市一致好評。為支持既改熱改，國家、省、市都給予資金支持。目前中央財(cái)政1321萬元啟動(dòng)資金已經(jīng)到位，正按有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金管理規(guī)定撥付項(xiàng)目單位。市委、市政府黨政聯(lián)席會(huì)確定了今年安排1億元既有建筑節(jié)能改造獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金，保證了既有建筑節(jié)能改造工作的順利實(shí)施。
三是加強(qiáng)監(jiān)管跟蹤服務(wù)。建管委召開專題會(huì)議研究確定既有建筑節(jié)能改造政策措施，并審議通過第一批既有居住建筑實(shí)施節(jié)能改造項(xiàng)目。為發(fā)揮示范效應(yīng)，主要選擇大型工礦企業(yè)宿舍區(qū)，政府機(jī)關(guān)、教學(xué)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)宿舍區(qū)和區(qū)域供熱小區(qū)做為第一批改造項(xiàng)目。建筑節(jié)能管理部門多次組織項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施單位開會(huì)，安排部署，經(jīng)過實(shí)踐探索，典型示范，形成我市既有建筑節(jié)能改造工作的基本要求和做法，一是鼓勵(lì)申報(bào)實(shí)施主體多元化，鼓勵(lì)合同能源管理模式運(yùn)作；二是申報(bào)項(xiàng)目必須進(jìn)行可研、施工圖設(shè)計(jì)審核、專家論證，建管委主任辦公會(huì)審議通過，方可辦理工程報(bào)建；三是納入建設(shè)工程報(bào)建程序，簡化手續(xù)，取得施工許可；四是相關(guān)處室、中心、站辦密切配合，跟蹤管理服務(wù)，免交勞保統(tǒng)籌，招投標(biāo)代理、建筑市場交易費(fèi)、圖審適當(dāng)收費(fèi)；五是加強(qiáng)質(zhì)量、安全監(jiān)管，既有建筑節(jié)能改造前對建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行安全評價(jià)，在保證安全的前提下實(shí)施改造。六是改造所用墻體屋面保溫材料、窗戶、熱計(jì)量（調(diào)控）裝置以及可再生能源技術(shù)、產(chǎn)品必須選擇備案產(chǎn)品。七是嚴(yán)格按財(cái)政資金管理辦法撥付政府獎(jiǎng)勵(lì)資金。通過這些措施有效規(guī)范了既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目和資金管理，保證了改造項(xiàng)目順利實(shí)施。
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