建筑業(yè)由于其能源和原材料消耗較大,一直是排放大戶,二氧化碳排放量占社會總排放量的30%~40%左右,其中住宅建筑又占到建筑業(yè)碳總排放量的70%左右。地產(chǎn)企業(yè)通過大力推動建筑減排向“綠色建筑”轉型已是大勢所趨,而合同能源管理與碳交易等都是地產(chǎn)行業(yè)開展建筑減排可用的市場手段。
據(jù)統(tǒng)計,中國430億平方米的建筑當中,95%是高能耗建筑。目前全球每年新建的40億到45億平方米建筑面積中,中國占了23億平方米,高能耗建筑比重仍高達90%。假如將高耗能建筑的比例降低至50%,由此可為國家節(jié)約用電3000億千瓦時,減少二氧化碳3億噸。可見,建筑業(yè)有著巨大的節(jié)能減排潛力。
“建筑減排”對地產(chǎn)行業(yè)不僅是一種內(nèi)在壓力,更是一種發(fā)展機遇。越來越多的地產(chǎn)企業(yè)通過綠色建筑戰(zhàn)略獲得了成功,并形成了直接的產(chǎn)品競爭力,不僅有效規(guī)避了房地產(chǎn)政策波動帶來的不確定性和經(jīng)濟周期的影響,更引領整個行業(yè)發(fā)展模式的轉型,在未來的競爭中占據(jù)長久的優(yōu)勢。
建筑業(yè)的節(jié)能減排需要從多個角度、多個層面配合,綠色節(jié)能技術是硬件手段,政策激勵則是軟件手段。北京環(huán)境交易所推出的合同能源管理投融資平臺、熊貓標準以及通過VER交易開展的碳中和服務等業(yè)務活動,都是地產(chǎn)行業(yè)開展建筑減排可用的市場手段。
首先,合同能源管理模式逐漸成熟。國務院已發(fā)布的《關于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,對合同能源管理的發(fā)展目標、資金補助、稅收優(yōu)惠、示范項目等做了說明。在去年3月全國發(fā)展改革系統(tǒng)資源節(jié)約和環(huán)境保護工作會議上,國家發(fā)改委副主任解振華表示,要研究建立合同能源管理項目節(jié)能第三方認證制度和項目交易制度,拓寬節(jié)能服務公司融資渠道。在這樣的背景下,合同能源管理作為一種基于市場的推動建筑行業(yè)節(jié)能減排的新機制將大有可為。
目前采用這種模式的試點項目已達32個,試點面積達127.9萬平方米,平均節(jié)能率為42.5%,節(jié)約能源總量每年2.04萬噸標準煤;擬參與試點的項目數(shù)量為113個,預計總面積在350萬平方米以上,并有逐步擴大的勢頭。
此外,碳交易也是推動建筑減排的一個重要途徑。將碳交易應用到建筑行業(yè)的減排,目前國際上的代表主要是日本東京都的總量與交易體系。東京都總量與交易體系于2010年4月啟動,減排的主要對象為年消耗燃料、熱和電力至少1500千升(原油當量)的大型設施(建筑或工廠),幾乎東京都所有的摩天大樓都在這個碳交易體系的范圍內(nèi)。
而中國現(xiàn)階段的國情,離大規(guī)模實施強制碳交易體系還有很長的距離。目前中國碳市場建設的最佳切入點還是自愿減排交易,國家發(fā)改委正在研究制定中國溫室氣體自愿減排交易管理辦法,將從交易產(chǎn)品、交易主體、交易場所與交易規(guī)則、登記注冊和監(jiān)管體系等各方面對自愿減排交易市場進行詳細的界定和規(guī)范。在這個管理辦法框架下規(guī)范建立起來的自愿減排交易市場,將會是第一個真正完整意義上的國內(nèi)碳市場。在特定行業(yè)特定地區(qū)的碳交易試點正式推開之前,自愿減排交易市場將是中國碳市場的主要形式,建筑企業(yè)和地產(chǎn)企業(yè)可以通過在自愿市場購買VER項目減排量實現(xiàn)碳中和。
北京環(huán)交所開發(fā)的中國首個自愿減排標準“熊貓標準”,目前主要針對我國農(nóng)林行業(yè)減排項目推出了農(nóng)林行業(yè)細則, 已在墨西哥坎昆聯(lián)合國氣候變化峰會上正式頒布。熊貓標準農(nóng)林行業(yè)減排項目的開發(fā),必將促進我國東部補償西部、高排放者補償?shù)团欧耪邫C制的完善,從而促進我國經(jīng)濟的低碳轉型和發(fā)展方式的轉變。
應對氣候變化,落實節(jié)能減排,推動建筑行業(yè)低碳轉型將是長期的挑戰(zhàn),但也會是難得的發(fā)展機遇。
責編:dhl