建設(shè)低碳產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式
國(guó)務(wù)院總理溫家寶在作政府工作報(bào)告中指出:“要積極應(yīng)對(duì)氣候變化。大力開(kāi)發(fā)低碳技術(shù)，推廣高效節(jié)能技術(shù)，積極發(fā)展新能源和可再生能源，加強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)。加快國(guó)土綠化進(jìn)程，增加森林碳匯，新增造林面積不低于8880萬(wàn)畝。要努力建設(shè)以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式，積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作，推動(dòng)全球應(yīng)對(duì)氣候變化取得新進(jìn)展。”
概念
所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。
本質(zhì)
低碳經(jīng)濟(jì)的核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類(lèi)生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。 這種有別于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的新型發(fā)展模式以低能耗、低排放、低污染為特征，是人類(lèi)社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。
意義
在我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，一方面是積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，完成國(guó)家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求；另一方面是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)雙贏的必然選擇。
政府采取了什么舉措？
我國(guó)政府采取了一系列措施發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，應(yīng)對(duì)氣候變化。這些舉措主要包括5個(gè)方面:
一是制訂并實(shí)施中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家方案，明確了到2010年應(yīng)對(duì)氣候變化的具體目標(biāo)、基本原則、重點(diǎn)領(lǐng)域和政策措施。
二是著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，采取淘汰落后產(chǎn)能的政策和行動(dòng)，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)節(jié)約能源資源的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式。
三是將單位GDP能耗作為約束性指標(biāo)納入“十一五”規(guī)劃，并建立了地方、企業(yè)節(jié)能減排責(zé)任制，逐級(jí)進(jìn)行考核。
四是通過(guò)加大政策引導(dǎo)和企業(yè)參與、資金投入，大力發(fā)展水能、核能、太陽(yáng)能、農(nóng)村沼氣等低碳能源。
五是深化能源資源領(lǐng)域價(jià)格和財(cái)稅體制改革。通過(guò)一系列政策措施，控制溫室氣體的排放。
責(zé)編：dhl
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