山東省委書記省長部署生態(tài)山東建設工作時強調
生態(tài)山東引領發(fā)展道路
山東省委、省政府日前召開生態(tài)山東建設大會，貫徹落實第七次全國環(huán)保大會精神，部署生態(tài)山東建設工作。
山東省委書記姜異康、省長姜大明深刻闡述了生態(tài)山東建設的重大意義，明確了生態(tài)山東建設的重大戰(zhàn)略任務，提出了今后一個時期生態(tài)山東建設的總體要求、重點任務。
山東省委副書記、省政協(xié)主席劉偉宣讀了表彰決定，省委常委、副省長孫偉代表省政府與17市簽訂了減排目標責任書。
努力實現(xiàn)污染防治與生態(tài)保護同步實施，經(jīng)濟建設與生態(tài)建設同步推進，產(chǎn)業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力同步提升
會議首先肯定了山東生態(tài)建設取得的成績。會議認為，近年來，山東省委、省政府堅持環(huán)保優(yōu)先的發(fā)展理念，把生態(tài)省建設作為實現(xiàn)生態(tài)文明的有效途徑和重要載體，生態(tài)省建設已經(jīng)邁出了堅實步伐。
據(jù)了解，“十一五”期間，山東省節(jié)能減排工作獲國務院通報表揚，省控59條重點污染河流全部恢復魚類生長，實現(xiàn)了淮河流域治污考核五連冠和海河流域治污考核三連冠。
姜異康指出，建設生態(tài)山東是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢，是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的內在要求，是人民群眾的共同愿望和美好期待。建設生態(tài)文明的實質就是建設以資源環(huán)境承載力為基礎、以自然規(guī)律為準則、以可持續(xù)發(fā)展為目標的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
他同時指出，只有把生態(tài)環(huán)境作為最稀缺的發(fā)展要素，以生態(tài)山東建設為重要著力點，倒逼經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變，才能破解資源環(huán)境瓶頸約束，不斷拓展山東發(fā)展空間，確保生態(tài)環(huán)境安全。
他說，建設生態(tài)山東，著力解決損害群眾健康、影響社會穩(wěn)定的突出環(huán)境問題，為群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，是為人民謀福祉的重大民生工程，順民心得民意。
姜異康強調，各級各部門要把建設生態(tài)山東作為重大戰(zhàn)略任務，努力實現(xiàn)污染防治與生態(tài)保護同步實施，經(jīng)濟建設與生態(tài)建設同步推進，產(chǎn)業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力同步提升。
努力把山東建設成為“讓江河湖泊休養(yǎng)生息的示范省”和“探索中國環(huán)境保護新道路的先行區(qū)”
姜異康要求，著力推進產(chǎn)業(yè)結構調整，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式；著力強化資源節(jié)約集約利用，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟；著力開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌整治，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量；著力推動改革創(chuàng)新，建立健全生態(tài)山東建設的體制機制；著力弘揚生態(tài)文化，夯實生態(tài)山東建設的社會基礎。
姜異康指出，形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)方式，是生態(tài)山東建設的應有之義。
要充分發(fā)揮環(huán)境保護和節(jié)能減排的引導和倒逼機制作用，控制高耗能、高排放行業(yè)發(fā)展和低水平重復建設，抑制粗放型經(jīng)濟增長，以盡可能小的資源環(huán)境代價實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
要堅持最嚴格的水資源管理制度，實行用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”控制指標，促進用水方式和發(fā)展方式轉變。
要實施能源消費總量控制，科學控制省內煤炭資源開發(fā)強度，大力開發(fā)和推廣應用太陽能、風能、生物質能、核能等新能源。
要堅持把環(huán)境保護作為重大民生問題，作為政府公共服務的基本領域，不斷加大工作力度，推進城鄉(xiāng)環(huán)境公共服務均等化。
要抓住和用好省部合作機遇，努力把山東建設成為“讓江河湖泊休養(yǎng)生息的示范省”和“探索中國環(huán)境保護新道路的先行區(qū)”，實現(xiàn)人居環(huán)境顯著改善，在全國叫響生態(tài)山東的品牌。
姜異康強調，要健全政策支撐體系，充分利用水價、污水垃圾處理費、水資源費、排污權交易等經(jīng)濟手段；創(chuàng)新生態(tài)補償機制，完善生態(tài)補償政策，明確生態(tài)補償重點領域；加強生態(tài)文化理論研究，把生態(tài)山東建設實踐中形成的生態(tài)認知提升為生態(tài)文化理
論。
努力在加快轉變發(fā)展方式、加強環(huán)境污染防治、生態(tài)修復和保護、健全完善生態(tài)保護體制機制、提升科技支撐能力等方面取得突破
對于做好生態(tài)山東建設，姜大明作出了具體部署，他要求在以下幾個方面狠下功夫:
一要在加快轉變發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構上狠下功夫，切實把轉方式調結構作為生態(tài)山東建設的主攻方向，全面優(yōu)化提升經(jīng)濟發(fā)展的結構和質量，充分發(fā)揮節(jié)能減排和資源環(huán)境約束倒逼作用，引導和促進經(jīng)濟結構優(yōu)化升級。
二要在加強環(huán)境污染防治上狠下功夫，堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，積極探索代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護新道路。緊緊圍繞“調結構、控新增、減存量”，扎實推進污染物總量減排。
根據(jù)會議部署，山東省將全面構建“治、用、保”流域治污體系，探索建立優(yōu)質水域保護的長效機制。以工業(yè)廢氣、城市揚塵、機動車尾氣為重點，建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制。實行更加嚴格的大氣污染物排放標準，加快重點行業(yè)污染減排，將PM2.5納入常規(guī)空氣質量監(jiān)測體系。
三要在生態(tài)修復和保護上狠下功夫，牢固樹立以自然規(guī)律為準則、以資源環(huán)境承載力為前提的開發(fā)理念，嚴格落實主體功能區(qū)定位，切實做到合理開發(fā)和有效保護的統(tǒng)一。
四要在健全完善生態(tài)保護體制機制上狠下功夫，堅持體制和機制創(chuàng)新，著力破除制約生態(tài)建設的體制機制障礙，加強資源節(jié)約和環(huán)境保護的立法，逐步加大生態(tài)保護與建設的投入，對重點用能行業(yè)和單位實行差別電價政策。
五要在提升科技支撐能力上狠下功夫，加強科技創(chuàng)新，有效突破生態(tài)山東建設的瓶頸，圍繞節(jié)能減排、廢棄物循環(huán)利用、生態(tài)修復、日用環(huán)保等領域，實施一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范工程，扶持一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地，努力把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成山東省新的支柱產(chǎn)業(yè)。
責編：dhl
