尊敬的各位來賓，女士們、先生們：大家上午好！2011中國(成都)國際循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高峰論壇在芙蓉花盛開的成都開幕了。我謹(jǐn)代表住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，向來自國內(nèi)外的各位嘉賓和朋友們表示熱烈的歡迎。今天，我想就"大力推動(dòng)公共建筑節(jié)能"這一話題，與大家做一個(gè)交流。

 
住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部總規(guī)劃師 唐凱

    我國是一個(gè)發(fā)展中大國，又處在城鎮(zhèn)化發(fā)展時(shí)期，因此現(xiàn)在又是一個(gè)建筑大國，每年新建房屋面積高達(dá)20億平方米，這個(gè)數(shù)字有可能超過所有發(fā)達(dá)國家每年新建建筑面積的總和。隨著全面建設(shè)小康社會的逐步推進(jìn)，建設(shè)事業(yè)迅猛發(fā)展，包括采暖、空調(diào)、熱水供應(yīng)、照明、炊事、家用電器、電梯等方面的建筑能耗迅速增長。

    根據(jù)我們的統(tǒng)計(jì)，在建筑節(jié)能方面，像采暖、空調(diào)等能耗，要超過建筑能耗的50%的比例。現(xiàn)在我國既有建筑近400億平方米，在這些建筑當(dāng)中，真正屬于節(jié)能建筑的比例非常低，而其他絕大部分建筑，在外墻圍護(hù)結(jié)構(gòu)上以及采暖上，耗能還是比較高的。我們和國際先進(jìn)水平比較過程中感覺到，單位面積采暖所耗能源相當(dāng)于緯度相近的發(fā)達(dá)國家的2～3倍。這里就有保溫性能以及窗戶質(zhì)量等一系列因素造成的，這樣大量能耗浪費(fèi)使我們在建筑能耗節(jié)能上的潛力非常大。我們現(xiàn)在每年在新建建筑中稱得上是“節(jié)能建筑”的不到一億平方米。從全世界來看，我們和其他發(fā)達(dá)國家進(jìn)行比較，他們的建筑能耗遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過產(chǎn)業(yè)能耗和交通能耗，占40%，甚至比40%還要多。中國現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)能耗還是比較高的，但是我們的建筑能耗也在將近30%左右，而且還在不斷上升。這個(gè)領(lǐng)域在節(jié)能方面就有非常大的空間。

    當(dāng)前在建筑材料消耗方面來看，因?yàn)槲覀兠磕暌ù罅康男陆ńㄖ?，如果使用粘土磚，每年要占用的土地，據(jù)統(tǒng)計(jì)要占12萬畝，這樣有糧食生產(chǎn)和節(jié)約用地的問題。我國的物耗水平與發(fā)達(dá)國家相比，在鋼材使用率上高出10%～25%，每立方米混凝土多用水泥幾十公斤，污水回用率上僅是發(fā)達(dá)國家的四分之一。我們深刻認(rèn)識到，國民經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，推行建筑節(jié)能勢在必行、迫在眉睫。

    目前，我國建筑用能浪費(fèi)方面問題很大，而且建筑能耗的增長，一方面資源利用不是取之不盡、用之不竭的，另一方面在資源開采和轉(zhuǎn)變能源過程中，增長速度還沒有建筑耗能增長快。如果建筑節(jié)能就這樣發(fā)展下去的話，對能源生產(chǎn)也是一個(gè)大的挑戰(zhàn)。所以在建筑中積極提高能源的使用效率，就能夠大大緩解國家能源緊缺的狀況，促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。因此，建筑節(jié)能是貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)國家節(jié)能規(guī)劃目標(biāo)、減排溫室氣體的重要措施，符合全球發(fā)展趨勢。

    在建筑節(jié)能方面，再說一下公共建筑的節(jié)能。因?yàn)楣步ㄖγ總€(gè)市民在感知上影響是非常大的，而且經(jīng)常會起到導(dǎo)向作用。我國目前一些大型的公共建筑在節(jié)能方面仍然還存在著一些食洋不化和水土不服的問題，盲目拷貝和追求怪異，建筑體型上過于強(qiáng)調(diào)怪異，形式單一、土地浪費(fèi)、采用集中能源系統(tǒng)和高大門庭，公共建筑中使用高大門庭現(xiàn)象比較多，保溫偽劣和管理混亂等。這些問題導(dǎo)致我國大型公共建筑能耗居高不下，與國內(nèi)一般民用建筑和發(fā)達(dá)國家建筑能耗差距日益擴(kuò)大。

    我們要看到當(dāng)前從事大型公共建筑節(jié)能工作面臨的機(jī)遇。一是政府節(jié)能補(bǔ)貼增加，對于大型公共建筑的節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用、綠色校園等，國家都會給予一定補(bǔ)助；二是綠色建筑在我國已經(jīng)開始展開，綠色建筑數(shù)量以每年翻一番的速度增長；三是地方政府對綠色建筑的優(yōu)惠政策日益明確；四是可再生能源的利用，包括光伏幕墻、自保溫墻體、可再生能源電梯、中水回用及節(jié)能潔具等一系列應(yīng)用技術(shù)不斷涌現(xiàn)并日趨成熟；五是國際合作蓬勃發(fā)展，應(yīng)對氣候變化已成為國際科技合作、擴(kuò)大開放的主要領(lǐng)域。

    在未來，公共建筑的節(jié)能應(yīng)從其全生命周期來進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，將成為公建節(jié)能的基本原則；建筑應(yīng)具有當(dāng)?shù)貧夂蜻m應(yīng)性、當(dāng)?shù)厝宋臍v史的適應(yīng)性、當(dāng)?shù)亟ㄖ牧系倪m應(yīng)性，將成為公共建筑的設(shè)計(jì)準(zhǔn)則；啟動(dòng)建筑市場的綠色需求、啟蒙民眾的綠色意識、啟發(fā)建筑師的綠色創(chuàng)新，將成為公共建筑節(jié)能的行動(dòng)綱領(lǐng)。我們真誠地希望，關(guān)注建筑節(jié)能的中外有識之士，能積極投身到大型公共建筑的節(jié)能改造、節(jié)能設(shè)計(jì)、綠色創(chuàng)新的行列中來，共同努力，加強(qiáng)合作，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)取得更大的發(fā)展。謝謝大家！

責(zé)編：dhl