位于德國西南部的弗萊堡市附近有一個(gè)5000多人的沃邦小區(qū)，這是一個(gè)全德聞名的生態(tài)區(qū)。這里的居民環(huán)保意識(shí)很強(qiáng)，他們平時(shí)的生活用電全是利用太陽能發(fā)電，絕大部分居民放棄購買汽車，出行都靠自行車和公共交通。就在德國百姓自覺建立環(huán)保社區(qū)的同時(shí)，德國政府制訂了世界上最宏大的可再生能源規(guī)劃。

      德國議會(huì)今年以絕對(duì)多數(shù)票通過了放棄核能的法案，同時(shí)又通過了擴(kuò)大發(fā)展再生能源、提高能源使用效率等8個(gè)法案。德國總理默克爾將這個(gè)龐大的能源轉(zhuǎn)型計(jì)劃的重要性與德國戰(zhàn)后實(shí)行社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及上世紀(jì)80年代末實(shí)現(xiàn)兩德統(tǒng)一相提并論。

      能源轉(zhuǎn)型計(jì)劃提出的目標(biāo)是：逐步全面放棄核電，到2020年實(shí)現(xiàn)可再生能源在能源消費(fèi)中的比例占到35%，到2030年達(dá)到50%，2040年達(dá)到65%，2050年則超過80%。目前，德國的電力需要峰值高達(dá)8200萬千瓦，其中一半靠煤，23%靠核能，10%靠天然氣，17%靠可再生能源，而這個(gè)“野心勃勃”的計(jì)劃意味著德國要在短短幾十年內(nèi)通過綠色技術(shù)替代四分之三的傳統(tǒng)能源。

      這真的可行嗎？不少人在驚嘆之余發(fā)出疑問。對(duì)此，德國政府認(rèn)為，能源轉(zhuǎn)型政策給德國帶來一個(gè)領(lǐng)先跨入再生能源新世紀(jì)(14.51,0.26,1.82%)的機(jī)會(huì)，而憑借德國雄厚的科技力量和德國人的創(chuàng)新精神以及德國公民的環(huán)保意識(shí)，實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型絕不是夢(mèng)想。

      早在2000年4月德國就通過了一項(xiàng)《可再生能源法》，從此改變了德國的能源結(jié)構(gòu)版圖。之后德國政府又相繼出臺(tái)了生物燃料、地?zé)崮艿扔嘘P(guān)可再生能源發(fā)展的聯(lián)邦法規(guī)，為可再生能源的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在過去10年里，德國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了重大變化，綠色電力流行了起來，汽車開始使用生物燃料，許多住戶采用木屑或秸稈加工而成的顆粒物取暖。雖然煤炭、核能、油氣仍主宰著市場(chǎng)，但可再生能源所占份額在不斷上升。高額的政府補(bǔ)貼帶動(dòng)了風(fēng)力渦輪機(jī)和太陽能電池板需求的增長。從上世紀(jì)90年代開始，德國出臺(tái)的可再生能源法從法律上保證了每度綠色電力都能進(jìn)入電網(wǎng)，而且并網(wǎng)后能夠獲得令人滿意的電價(jià)回報(bào)。因此，德國可再生能源發(fā)電的比例從上世紀(jì)90年代的5%迅速增加到現(xiàn)在的17%。在過去10多年中，德國無論在風(fēng)能、太陽能、生物能還是地?zé)岬阮I(lǐng)域，都取得令人矚目的科研成果，許多成果都成功地從概念設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為商品開發(fā)。德國有不少城市頒布條例或出臺(tái)鼓勵(lì)政策，要求所有屋頂或供熱改造都必須安裝太陽能裝置。

      德國總理默克爾不久前親自參加了波羅的海沿岸的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目啟動(dòng)儀式，這標(biāo)志著21座離岸16公里的風(fēng)力發(fā)電機(jī)正式開始運(yùn)轉(zhuǎn)，它們一共能為5萬戶居民提供再生能源。

      政府新近又公布了第6次新能源研究項(xiàng)目，根據(jù)該計(jì)劃，2011年到2012年，德國政府將投入35億歐元用于推進(jìn)新能源研發(fā)，以應(yīng)對(duì)棄核并建立全新能源供應(yīng)系統(tǒng)的決定，這比2006年到2007年的投入增加了75%。

      盡管所有這些好消息似乎都在為新能源規(guī)劃的遠(yuǎn)景鍍著金邊。但與此同時(shí)，業(yè)內(nèi)還是傳來不少質(zhì)疑之聲，因?yàn)閺某杀竞涂尚行詠碚f，該規(guī)劃仍然面臨著巨大的挑戰(zhàn)。不少專家都認(rèn)為，能源全面轉(zhuǎn)型成本過高，需要承擔(dān)巨大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

      首先，德國必須對(duì)能源基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行一次徹底的大檢修，僅只安裝風(fēng)力發(fā)電機(jī)和太陽能板是絕對(duì)不夠的，必須有一個(gè)嶄新的電網(wǎng)和路徑來存儲(chǔ)綠色電力。由于風(fēng)和太陽能的巨大不穩(wěn)定性，電力的間歇性也會(huì)越來越大，此外，沿海地區(qū)產(chǎn)生的離岸風(fēng)能電力必須經(jīng)過遙遠(yuǎn)的的路徑輸送才能到達(dá)西部和南部的各個(gè)工業(yè)中心。據(jù)專家估計(jì)，要想把可再生能源電廠和消費(fèi)者聯(lián)系起來，又避免停電事故，德國需要新建4000多公里的生態(tài)電力高速公路，同時(shí)風(fēng)力猛烈和陽光充足時(shí)進(jìn)行綠色電力的存儲(chǔ)也是一個(gè)亟待解決的難題。

      與所有牽涉到經(jīng)濟(jì)利益的新措施一樣，新能源法通過后，在企業(yè)界也引起了很大的震動(dòng)，人們認(rèn)為新措施制定得太倉促，考慮不周，有可能造成供電緊張和電價(jià)攀高，將不利于德國的投資環(huán)境；一些核電站營運(yùn)商對(duì)核電站關(guān)閉所導(dǎo)致的巨大利潤流失表示非常不滿。德國四大能源巨頭公司一起向政府施加壓力，他們強(qiáng)調(diào)，核電站關(guān)閉后，合同中允許的發(fā)電量未滿，公司因此將損失36億到48億歐元。一些公司還威脅狀告德國政府，要求“公平的經(jīng)濟(jì)賠償”。

      除了經(jīng)濟(jì)損失，能源公司還必須面臨的問題是碳排放指標(biāo)。由于核能碳排放很低，退出核電后，能源公司的減排壓力將明顯增加。

      2015年關(guān)掉第二批核電站后，德國南部地區(qū)必須通過新的燃?xì)?、燃煤發(fā)電站多發(fā)30%的電量，如果德國做不到這點(diǎn)，將面臨巨大的供電瓶頸。同時(shí)為了建造新能源發(fā)電站、新電網(wǎng)需要幾十億歐元的投資，這一巨大代價(jià)勢(shì)必也要轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。

      但德國政府環(huán)境問題專家委員會(huì)對(duì)能源轉(zhuǎn)型充滿信心，該委員會(huì)一份特別評(píng)估報(bào)告認(rèn)為：“完全可以通過百分之百的可再生能源，保證能源供應(yīng)。按照我們的推論，到2050年之前完成這個(gè)目標(biāo)是現(xiàn)實(shí)的，也是能夠支付得起的。從長遠(yuǎn)看，這甚至還能夠成為最為有利的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，因此現(xiàn)在需要政府和經(jīng)濟(jì)界采取積極的激勵(lì)措施，并發(fā)出明確的信號(hào)。”

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