近些年,為了加強環(huán)境保護、提高綠色電力的比率和履行一個發(fā)達國家減排的承諾,法蘭西第五共和國也陸續(xù)制定了一些關于發(fā)展可再生能源的相關計劃和法律,我們先來回顧下這些相關政策吧,以便鑒古知今。
法國新能源政策知多少?
法國制訂過一系列保障新能源發(fā)展的政策,包括:1996年的“太陽行動”、2003年的《可再生能源發(fā)電計劃》和2008年頒布的《發(fā)展可再生能源的計劃》等。其中提到關于發(fā)展光伏項目內容最多的計劃為《發(fā)展可再生能源的計劃》。
《發(fā)展可再生能源的計劃》(下面簡稱“計劃”)指出:預計從2008年到2011年,在法國的每一個大區(qū)至少建立一座光伏發(fā)電站,總發(fā)電能力達到300MW。"計劃"還公布了計算簡單并長期有效的稅率制度,以支持在諸如超市、工廠和大型農用建筑等非居住用途建筑物的樓頂上安裝太陽能板進行發(fā)電。
而據新華社9月1日的報道數據,截至2011年6月,法國太陽能發(fā)電的總裝機容量為1679兆瓦,是三年前制定的光伏發(fā)電能力目標的5倍之多。可見,法國光伏市場的潛力已經顯現,將成為繼德國、西班牙等傳統應用大國之外的又一塊新大陸。
“計劃”簡化了對于居民在自己居住的房屋上安裝太陽能電池板發(fā)電的行政審批程序,使之更加方便快捷地獲得項目的開發(fā)權,并對面積在30平方米以下的項目免于征稅,擴大了國家對光伏發(fā)電業(yè)主定價收購的適用范圍,也就是變相放寬了項目開發(fā)商的審批資質。政策給力市場,市場自然有回應,那就是以5倍高于預期的裝機速度膨脹。
在城市規(guī)劃方面,"計劃"取消了之前要求必須在樓頂上安裝光伏組件才能獲得建筑許可證的必要條件,后來安裝太陽能電池板還成為了翻新國家所有建筑物的一項重要內容。既讓城市看上去更加現代化,又體現了科技與人們生活的完美結合。
發(fā)展新能源優(yōu)先建設智能電網
雖然法國的光伏項目發(fā)展在速度和規(guī)模上還遠沒有德國、美國等國家那么快、那么大,但世界上第一個實現太陽能發(fā)電的國家卻是在法國的奧德約(Odeillo),建于1970年,也算是現代光伏產業(yè)的前輩了。
現階段,為了日后大規(guī)模發(fā)展光電,法國已經開始著手建設堅強型智能電網。由于光伏發(fā)電在穩(wěn)定性上還遠低于核電和水電,因此建設智能電網對于發(fā)展新能源電力來說至關重要。據報道,法國已經推出了3000萬歐元的政府資助款來發(fā)展智能電網建設,其中Tenesol公司將成為智能電網建設的主力軍。
Tenesol公司表示,建設智能電網的目標是允許家庭用戶供給及管理自己的電力系統,讓住宅光伏系統將未使用的能量存儲到電池中,在夜幕降臨時,存儲的能量可以供住戶使用,或者賣給當地的電網。同時,智能電網還可以為家庭用戶提供更多的需求方電力管理等服務。
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