懸而未決的北京能源價(jià)格調(diào)整有了進(jìn)一步的消息,“適時(shí)適度調(diào)整電氣熱等能源價(jià)格”的表態(tài)被業(yè)內(nèi)看做是資源價(jià)格改革再度提上日程。北京市發(fā)改委昨日發(fā)布《2011年北京能源工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱《要點(diǎn)》),明確表示將根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署,穩(wěn)步推進(jìn)電力、燃?xì)?、供熱、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革。
根據(jù)《要點(diǎn)》,北京今年會(huì)“根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署,穩(wěn)步推進(jìn)電力、燃?xì)?、供熱、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革。其中對(duì)于市民關(guān)注的電、氣、熱等民生能源價(jià)格,市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),北京將嚴(yán)格遵循國(guó)家發(fā)改委的統(tǒng)一步調(diào),充分考慮穩(wěn)定物價(jià)的首要任務(wù)。在充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)能源價(jià)格的調(diào)節(jié)作用同時(shí),適時(shí)、適度調(diào)整能源價(jià)格及能源各品種之間的比價(jià)關(guān)系,促進(jìn)資源節(jié)約和節(jié)能減排”。
事實(shí)上,北京資源價(jià)格改革早已箭在弦上。去年11月,北京市對(duì)天然氣價(jià)格調(diào)整進(jìn)行聽(tīng)證,根據(jù)聽(tīng)證結(jié)果,居民天然氣價(jià)格每立方米上調(diào)0.23元,即從現(xiàn)行的每立方米2.05元調(diào)整至每立方米2.28元,調(diào)幅11%。聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后,天然氣調(diào)價(jià)法律程序已經(jīng)基本完成,但至今遲遲未動(dòng)。隨后不久,國(guó)家發(fā)改委又對(duì)階梯電價(jià)方案向全國(guó)征求意見(jiàn)并上報(bào)國(guó)務(wù)院。
北京市發(fā)改委主任盧映川此前接受記者采訪時(shí)也表示,資源價(jià)格調(diào)與不調(diào)和怎么調(diào)都要依據(jù)當(dāng)時(shí)的價(jià)格走勢(shì)、市場(chǎng)環(huán)境變化、資源供應(yīng)情況,以及更重要的調(diào)價(jià)后對(duì)居民實(shí)際支出的影響情況,特別是水、電、氣、基礎(chǔ)資源產(chǎn)品的價(jià)格影響面廣,調(diào)價(jià)更需慎重。
中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員周修杰表示,在此次出臺(tái)的《要點(diǎn)》中再度將資源價(jià)格改革提到日程上,意味著北京市政府希望通過(guò)能源價(jià)格改革推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。“傳統(tǒng)的依靠煤炭、石油的能源結(jié)構(gòu)不利于推動(dòng)節(jié)能減排工作,不利于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),對(duì)北京市的能源供給壓力和環(huán)境壓力也很大。” 周修杰指出,新的能源政策希望通過(guò)能源價(jià)格改革,推動(dòng)燃?xì)?、供熱以及新能源在整體能源結(jié)構(gòu)中的比例,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。隨著能源需求的增加、價(jià)格改革中市場(chǎng)化機(jī)制的引進(jìn),未來(lái)的能源價(jià)格將逐步反映市場(chǎng)的供需變動(dòng),因此上漲是完全可能的。
而中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院教授董秀成也表示,盡管當(dāng)前的通脹對(duì)能源價(jià)格改革產(chǎn)生了不利影響,物價(jià)上漲讓政府在能源價(jià)格改革方面面臨阻力,政策制定和決策過(guò)程更加謹(jǐn)慎,但改革方向不會(huì)也不應(yīng)該動(dòng)搖。
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