國務院參事、中國可再生能源學會理事長石定環(huán):中國光伏電池占全世界60%的市場份額,但全球光伏發(fā)電市場并不明朗,各國都在調整光伏電價,光伏電池和組件企業(yè)面臨殘酷的市場競爭。據(jù)國內最新統(tǒng)計預測,2012年中國電池產(chǎn)能將達到27個吉瓦,如果全部釋放,多晶硅硅料需求可達到20萬~25萬噸,目前的硅料遠遠不夠。因此,市場到時將會供大于求,光伏電池和組件企業(yè)一方面由于光伏發(fā)電市場的不確定,導致爭取市場訂單艱難;另一方面由于擴產(chǎn),上游產(chǎn)能無法滿足下游的供應,從而在市場中購買不到硅片和硅料。建議國家著力培育太陽能的應用市場,在建設低碳城市和綠色農村中因地制宜,廣泛開拓可再生能源市場。應該利用天時、地利、人和等因素,加快調整能源生產(chǎn)消費結構,大力發(fā)展和推動可再生產(chǎn)業(yè),減少化石電站的建設,減少對石油、煤炭等化石能源的依賴。
上海電氣(集團)總公司副總裁呂亞臣:從清潔能源、高效能源的角度來說,風電是清潔高效能源。但2004年,我國風電制造企業(yè)不到6家,短短的“十一五”期間,我國風電制造企業(yè)已經(jīng)有80多家。企業(yè)多了,競爭會更加殘酷。2007年,每千瓦利潤基本上接近7000元錢的市場價格,到2010年年底,這個價格變成了3700元,所有風電企業(yè)利潤非常薄,風電已是明顯過剩。過剩對于企業(yè)來說,包括整個國家,都是一種浪費。
國務院發(fā)展研究中心副研究員張永偉:在歐美都還沒有形成規(guī)?;顿Y的情況下,一些新能源在我國卻成為各地政府重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè),投資規(guī)模越來越大??焐洗笊系慕Y果很容易迅速導致國內甚至全球的產(chǎn)能過剩。目前,我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了這樣的苗頭,如不及時進行政策引導和調整,其也難逃“暴生暴濫”的命運。
江西泰豪集團董事長黃代放:發(fā)展新能源應借鑒德國的經(jīng)驗。德國所有太陽能發(fā)電項目要求進行強制性并網(wǎng),并要求除非電網(wǎng)公司提出具體的不穩(wěn)定因素且得到認可后才能拒絕并網(wǎng)。因此建議有關部門,盡快制定和出臺強制性太陽能電站并網(wǎng)的技術要求細則、驗收規(guī)范及審批流程。同時建議盡快推進上網(wǎng)電價政策的出臺,并明確電費支付方式,確保投資回收有效性,提高市場投資積極性。
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