北京市集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法

 
北京市人民政府令

第224號

　　《北京市集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》已經2010年10月19日市人民政府第75次常務會議審議通過，現予公布，自2011年4月1日起施行。

市長 郭金龍

二〇一〇年十一月二十七日

　　第一條　為了加強集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理，預防和控制空氣傳播性疾病傳播，保障公眾身體健康，根據有關法律、法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內下列公共建筑和居住建筑集中空調通風系統(tǒng)的衛(wèi)生管理：

　　(一)賓館、飯店、商場、公寓式酒店等商業(yè)建筑；

　　(二)行政辦公樓、商務寫字樓等辦公建筑；

　　(三)博物館、圖書館、美術館、音樂廳、影劇院、游藝廳、歌舞廳等文化娛樂建筑；

　　(四)機場、火車站、長途客運站等交通建筑；

　　(五)醫(yī)療機構、學校、體育館和其他用于社會公共活動的公共建筑；

　　(六)住宅、公寓等居住建筑。

　　國家對國境口岸、軍事設施等使用的集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　本辦法所稱集中空調通風系統(tǒng)包括輸送、處理空氣的通風管、通風口、空氣處理機組、風機盤管，處理冷卻水的開放式冷卻塔等設備設施。

　　第三條　集中空調通風系統(tǒng)的衛(wèi)生維護管理由所有權人負責。所有權人應當指定專業(yè)人員負責集中空調通風系統(tǒng)日常衛(wèi)生維護管理，建立健全日常清洗維護、定期檢測、安全隱患排查等管理制度和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理預案，確保集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生質量符合集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理標準。　

　　所有權人可以委托專業(yè)管理單位對集中空調通風系統(tǒng)進行日常衛(wèi)生維護管理。所有權人委托專業(yè)管理單位進行維護管理的，應當簽訂協(xié)議，明確雙方權利和義務，并督促專業(yè)管理單位落實衛(wèi)生維護管理職責。

　　第四條　集中空調通風系統(tǒng)的所有權人或者其委托的專業(yè)管理單位(以下統(tǒng)稱管理責任人)應當建立集中空調通風系統(tǒng)的衛(wèi)生維護管理檔案。衛(wèi)生維護管理檔案應當包括下列內容：

　　(一)集中空調通風系統(tǒng)的竣工圖、設計說明書等相關資料；

　　(二)專業(yè)維護管理人員的基本情況；

　　(三)集中空調通風系統(tǒng)日常衛(wèi)生檢查、檢測、清洗維護記錄；

　　(四)市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他資料。

　　第五條　集中空調通風系統(tǒng)運行期間，管理責任人應當對開放式冷卻塔的冷卻水進行持續(xù)消毒，并按照集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理標準進行檢測。冷卻水中檢出嗜肺軍團菌等致病微生物，管理責任人應當及時報告所在區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門，并按照有關規(guī)定采取防控措施。

　　集中空調通風系統(tǒng)初次啟用或者停用一定時間后再次使用的，管理責任人應當按照集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理標準對開放式冷卻塔進行全面清洗消毒。

　　第六條　管理責任人應當指定專人負責管理集中空調通風系統(tǒng)機房，確保機房內清潔干燥，不得在機房內存放與集中空調通風系統(tǒng)運行無關的物品。

　　第七條　管理責任人應當及時對機組、過濾網、通風管、通風口、風機盤管等設備設施的衛(wèi)生狀況進行檢查，清除粘附積塵、污物、鐵銹、菌斑等污染物，集中收集、排放冷凝水。

　　第八條　管理責任人發(fā)現建筑物內存在有毒有害氣體、粉塵等，可能通過集中空調通風系統(tǒng)擴散的，應當采取關閉通風口等措施，防止通過集中空調通風系統(tǒng)對其他區(qū)域造成污染。

　　第九條　管理責任人應當按照集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理標準委托具有相應資質的檢測機構對集中空調通風系統(tǒng)進行檢測，根據檢測結果采取相應的衛(wèi)生處理措施。經檢測，集中空調通風系統(tǒng)不符合集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理標準的，管理責任人應當按照集中空調通風系統(tǒng)清洗規(guī)范自行清洗或者委托專業(yè)清洗服務機構清洗。

　　委托清洗的，管理責任人可以委托具有相應資質的檢測機構對清洗后的集中空調通風系統(tǒng)進行檢測。

　　第十條　新建、改建、擴建集中空調通風系統(tǒng)的，建設單位應當委托具有相應資質的設計單位進行設計，并使用符合產品質量規(guī)定的集中空調通風系統(tǒng)設備設施。

　　設計單位應當按照集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理標準對集中空調通風系統(tǒng)進行設計，施工單位應當按照設計進行施工，確保集中空調通風系統(tǒng)設備設施的設置符合集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理標準。

　　集中空調通風系統(tǒng)新建、改建、擴建工程竣工后，建設單位應當對集中空調通風系統(tǒng)設備設施的設置組織竣工驗收。

　　第十一條　管理責任人應當自集中空調通風系統(tǒng)建成并交付使用之日起2個月內將集中空調通風系統(tǒng)投入使用情況報告所在區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門。

　　第十二條　市衛(wèi)生行政部門主管本市集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

　　區(qū)、縣人民政府領導本行政區(qū)域內的集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理工作。區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內集中空調通風系統(tǒng)的日常監(jiān)督管理工作。

　　規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、質量技術監(jiān)督、旅游、商務、體育、交通、教育、文化等行政部門按照各自職責負責集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理的相關工作。

　　第十三條　市衛(wèi)生行政部門應當會同市質量技術監(jiān)督行政部門組織制定本市集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理標準并向社會公布。

　　第十四條　衛(wèi)生行政部門應當對本行政區(qū)域內的集中空調通風系統(tǒng)存在的衛(wèi)生安全隱患進行監(jiān)測、評估，根據使用集中空調通風系統(tǒng)場所的不同情況建立分類管理制度，開展日常巡查、重點抽查等工作，確保每年至少進行一次監(jiān)督檢查。

　　衛(wèi)生行政部門對集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督檢查時，有權查閱管理責任人的衛(wèi)生管理檔案等相關資料；發(fā)現集中空調通風系統(tǒng)滋生嗜肺軍團菌等致病微生物，衛(wèi)生行政部門有權責令管理責任人立即停止全部或者部分集中空調通風系統(tǒng)運行，采取必要的衛(wèi)生防控措施，并按照相關規(guī)定向同級人民政府報告。

　　第十五條　傳染病在本地暴發(fā)、流行期間，可能通過集中空調通風系統(tǒng)造成疾病傳播的，區(qū)、縣人民政府報經市人民政府決定，可以采取下列防控措施：

　　(一)暫停全部或者部分集中空調通風系統(tǒng)運行；

　　(二)組織專業(yè)技術機構對集中空調通風系統(tǒng)及建筑內相關區(qū)域進行強制清洗消毒；

　　(三)限制相關場所內開展人群聚集性活動，限制人員出入相關場所；

　　(四)封閉疾病傳播的相關場所；

　　(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他防控措施。

　　第十六條　衛(wèi)生、司法行政等有關行政部門應當開展集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生知識和有關法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育，營造促進社會單位、個人主動加強集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理的良好環(huán)境。

　　新聞、出版、廣播、電視等單位應當加強對集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生知識和有關法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳，提高全社會防控集中空調通風系統(tǒng)公共衛(wèi)生事件的安全意識。

　　第十七條　任何單位和個人發(fā)現管理責任人有違反集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，或者發(fā)現集中空調通風系統(tǒng)存在衛(wèi)生安全隱患的，可以向衛(wèi)生行政部門舉報，衛(wèi)生行政部門應當及時組織調查并依法處理。

　　第十八條　衛(wèi)生行政部門及其工作人員應當恪盡職守，做好集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理工作；有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十九條　管理責任人未按照本辦法第四條規(guī)定建立集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生維護管理檔案或者建立檔案不符合規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門責令改正，并可處2000元以上5000元以下罰款。

　　管理責任人未按照本辦法第十一條規(guī)定將集中空調通風系統(tǒng)投入使用情況報告衛(wèi)生行政部門的，由所在區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門責令改正，并可處2000元以上5000元以下罰款。

　　第二十條　管理責任人未按照本辦法第五條第一款規(guī)定對開放式冷卻塔的冷卻水進行消毒檢測的，由衛(wèi)生行政部門責令改正，并可處1萬元以上3萬元以下罰款；檢出嗜肺軍團菌等致病微生物未及時報告衛(wèi)生行政部門、未按照有關規(guī)定采取防控措施的，由衛(wèi)生行政部門責令改正，并可處3萬元以上5萬元以下罰款。

　　管理責任人未按照本辦法第七條、第九條第一款規(guī)定對機組、過濾網、通風管、通風口、風機盤管等設備設施進行檢測、維護清洗的，由衛(wèi)生行政部門責令改正，并可處1萬元以上3萬元以下罰款；造成設備設施衛(wèi)生狀況不符合集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理標準的，由衛(wèi)生行政部門責令改正，拒不改正的，處3萬元以上5萬元以下罰款。

　　第二十一條　管理責任人未按照本辦法第八條規(guī)定采取關閉通風口等措施，造成有毒有害氣體、粉塵通過集中空調通風系統(tǒng)對其他區(qū)域造成污染的，由衛(wèi)生行政部門責令改正，并處5000元以上1萬元以下罰款。

　　第二十二條　對違反本辦法的行為，其他法律、法規(guī)、規(guī)章已經規(guī)定法律責任的，由有關部門依法處理。

　　第二十三條　本辦法自2011年4月1日起施行。

 責編：楚天闊