一張小小的IC卡，為凱勝電子帶來(lái)無(wú)限商楊。圖為公司現(xiàn)代化生產(chǎn)車間。

　　淄博凱勝電子是我市一家集成電路卡模塊生產(chǎn)企業(yè)，在投產(chǎn)不到2年時(shí)間，公司顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，2010年銷售收入同比增長(zhǎng)100%，產(chǎn)品合格率達(dá)到99.8%，名列同行業(yè)前茅，成為我國(guó)應(yīng)用領(lǐng)域最廣、出貨量最大的新興IC卡封測(cè)提供商。

　　凱勝電子是我市創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年前10個(gè)月，我市47戶創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入96.19億元、利潤(rùn)11.04億元、利稅14.74億元，同比分別增長(zhǎng)52.43%、51.78%和50.52%；實(shí)繳稅金4.27億元，增長(zhǎng)51.47%。銷售收入、利潤(rùn)和利稅指標(biāo)增幅分別高于全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均水平21.49、11.45和17.73個(gè)百分點(diǎn)。

　　創(chuàng)新成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)緣何呈現(xiàn)出如此旺盛的發(fā)展活力？

　　政策給力 扶上馬送一程

　　促進(jìn)創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)加快發(fā)展，是市委、市政府著眼工業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，加快實(shí)施我市“新特優(yōu)”工程做出的一項(xiàng)重大決策。2009年市政府出臺(tái)了《淄博市人民政府關(guān)于支持創(chuàng)新成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的意見》，通過(guò)在全市范圍內(nèi)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新能力、發(fā)展?jié)摿?、行業(yè)水平等多重因素的考察篩選，確定了30戶介入行業(yè)好、具備自主創(chuàng)新能力、發(fā)展思路明晰、管理和資金等要素實(shí)力相對(duì)較強(qiáng)的中小型企業(yè)作為創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)給予重點(diǎn)扶持培育。這些企業(yè)，即作為工業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向和典范，引導(dǎo)廣大企業(yè)按照科學(xué)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展的路子明確發(fā)展方向，又通過(guò)實(shí)實(shí)在在的扶持，培育形成全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供新動(dòng)力。

　　《意見》從財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)、稅收超增長(zhǎng)等額支持、人才引進(jìn)、上市融資、科技研發(fā)機(jī)構(gòu)和名牌建設(shè)、用地支持、金融支持和市長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)解決突出問(wèn)題等9個(gè)方面予以支持和幫扶。市政府專門成立了由經(jīng)信、發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃等16個(gè)部門為成員的創(chuàng)新成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建成了創(chuàng)新成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)運(yùn)行調(diào)度系統(tǒng)，及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況和發(fā)展中存在的突出困難，初步形成了直通部門、區(qū)縣、企業(yè)的發(fā)展支持體系。去年，我市再次新篩選確定了17戶企業(yè)列入了創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)，扶持培育范圍由30戶擴(kuò)大為47戶，至此，扶持培育全市創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的最有力抓手。

　　對(duì)企業(yè)發(fā)展的支持，最終要落實(shí)到行動(dòng)上。2009年，市政府對(duì)25個(gè)項(xiàng)目給予了900萬(wàn)元財(cái)政資金支持，對(duì)上繳地方稅收超額增長(zhǎng)的10戶企業(yè)給予了888萬(wàn)元等額資金支持；通過(guò)部門協(xié)調(diào)，為企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家、省、市各項(xiàng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金2555萬(wàn)元，金融系統(tǒng)新增貸款56000萬(wàn)元，支持資金總額達(dá)60343萬(wàn)元。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組還積極協(xié)調(diào)市人民銀行，將創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)向全市13家商業(yè)銀行做了整體推介，為企業(yè)拓展融資渠道搭建了互通平臺(tái)，并先后組織了兩次市長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，集中相關(guān)部門，研究解決了山東水環(huán)真空泵廠有限公司、山東聯(lián)創(chuàng)新材料有限公司、山東德信皮業(yè)有限公司和山東山博電機(jī)集團(tuán)有限公司4戶企業(yè)新上項(xiàng)目建設(shè)審批和相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)減免問(wèn)題。為企業(yè)開辟了行政審批“綠色通道”，減免各項(xiàng)收費(fèi)2000余萬(wàn)元，有力地促進(jìn)了創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)加快發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)給力 選準(zhǔn)“跑道”再加速

　　良好成長(zhǎng)業(yè)績(jī)的背后，是正確的產(chǎn)業(yè)介入選擇。我市重點(diǎn)扶持培育的47戶創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)中，新興產(chǎn)業(yè)占39戶，占企業(yè)總數(shù)的82.98%，涉及新醫(yī)藥及醫(yī)療器械、機(jī)電一體化、精密機(jī)械加工、電子信息、生物工程、電力(電子)電氣、新材料、整機(jī)裝備、節(jié)能環(huán)保、新材料、精細(xì)化工、新能源及新能源汽車、高檔紡織、高檔家具制造等14個(gè)行業(yè)。一方面，這些行業(yè)和產(chǎn)品的選擇，說(shuō)明企業(yè)對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策研究透，均屬于國(guó)家扶持和鼓勵(lì)發(fā)展的范疇；符合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)際，是我市重點(diǎn)扶持和發(fā)展產(chǎn)業(yè)的方向。另一方面，對(duì)47戶創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)的選擇，也凸顯出我市以引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展為主體，培育傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)典范為補(bǔ)充的扶持培育理念。

　　早春創(chuàng)爾沃熱泵技術(shù)有限公司是一家典型的新興能源生產(chǎn)企業(yè)，近年來(lái)，公司每年至少將資金的5%-10%投入到科研及新產(chǎn)品的開發(fā)上，為開發(fā)利用可再生性、低品位清潔能源開辟了新途徑。公司董事長(zhǎng)李安長(zhǎng)表示：“地源熱泵屬于新能源與高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)，是目前公認(rèn)的最理想、最科學(xué)、最經(jīng)濟(jì)的取暖制冷方式，在人們?cè)絹?lái)越注重生態(tài)環(huán)保的今天，地源熱泵有著極其廣泛的應(yīng)用前景。”他們承擔(dān)的國(guó)家“863計(jì)劃”高性能分液式冷凝器被認(rèn)定為國(guó)內(nèi)外首創(chuàng)、居國(guó)際領(lǐng)先水平。

　　在能源日趨緊缺的今天，淄柴新能源公司著眼于新能源的開發(fā)和利用，2009年，他們先后與中科院廣州能源所等多家科研機(jī)構(gòu)合作，研發(fā)成功生物質(zhì)氣體發(fā)電機(jī)組技術(shù)，利用農(nóng)作物秸稈、木屑、甘蔗渣等低熱值生物質(zhì)發(fā)電。該技術(shù)既可以解決可再生能源的有效利用，又為解決廣大農(nóng)村無(wú)法根治的“秸稈問(wèn)題”提供了有效的利用途徑。同時(shí)，淄柴新能源公司在高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣、沼氣及煤礦瓦斯發(fā)電技術(shù)方面，正在開發(fā)1000KW大功率機(jī)組。該公司與山東理工大學(xué)合作開發(fā)成功大型立式煤礦乏風(fēng)瓦斯熱氧化裝置，并作為國(guó)家科技部863計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目，得到國(guó)家專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。

　　發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)效益、成長(zhǎng)后勁是反映企業(yè)市場(chǎng)適應(yīng)能力和可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，首批確定的30家企業(yè)前3年實(shí)現(xiàn)銷售收入、利潤(rùn)、實(shí)繳稅金年均增長(zhǎng)率45%以上，高于全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增長(zhǎng)率20個(gè)百分點(diǎn)左右。從發(fā)展后勁看，今后幾年內(nèi)，這些企業(yè)將投資建設(shè)數(shù)十個(gè)科技含量高、市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目。如長(zhǎng)征教育產(chǎn)品公司將近期投資建設(shè)教育產(chǎn)品基地、凱勝電子IC卡生產(chǎn)線二期工程、富欣生物科技3萬(wàn)噸L-乳酸及聚乳酸乳酸纖維將投產(chǎn)等，通過(guò)大規(guī)模的項(xiàng)目建設(shè)，說(shuō)明這些創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)在經(jīng)歷了市場(chǎng)的風(fēng)風(fēng)雨雨后，已經(jīng)擁有了自己的市場(chǎng)空間，完成了發(fā)展前期的初步積累，為下一步快速發(fā)展奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，將快速發(fā)展成為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量，將為我市工業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供新的動(dòng)力。

　　創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)高速發(fā)展的基礎(chǔ)，不僅僅在于資金、技術(shù)等發(fā)展要素基礎(chǔ)的夯實(shí)，更在于其在行業(yè)內(nèi)靠前的位次所帶來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)制定優(yōu)勢(shì)和話語(yǔ)權(quán)。創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)建立初期，普遍明晰了行業(yè)發(fā)展定位，確定了某一行業(yè)的某一領(lǐng)域作為專攻方向。對(duì)行業(yè)發(fā)展的專注，鑄就了靠前的行業(yè)位次。47戶企業(yè)中有31戶企業(yè)的市場(chǎng)占有率及產(chǎn)能規(guī)模在國(guó)內(nèi)細(xì)分行業(yè)中位列前三名，占企業(yè)總數(shù)的65.96%。這些企業(yè)大多參與了行業(yè)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的起草制定工作，如民康藥業(yè)的預(yù)灌封注射器、聯(lián)創(chuàng)節(jié)能新材料的生物基聚氨酯等產(chǎn)品，為今后發(fā)展設(shè)置了標(biāo)準(zhǔn)壁壘，進(jìn)一步穩(wěn)固了其行業(yè)內(nèi)的主導(dǎo)占位。

　　科技給力—依靠創(chuàng)新?lián)屨际袌?chǎng)制高點(diǎn)

　　堅(jiān)持自主創(chuàng)新，依靠科技突破發(fā)展瓶頸，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展的有效途徑，這一點(diǎn)在47戶創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)中顯得尤為突出，大多數(shù)企業(yè)掌握主要產(chǎn)品的核心技術(shù)，領(lǐng)跑整個(gè)行業(yè)。

　　泰寶集團(tuán)研發(fā)的病毒滅活產(chǎn)品屬國(guó)內(nèi)首創(chuàng)，信通電器的通信線路測(cè)試儀、智能查線儀等等。這些企業(yè)之所以在科技研發(fā)工作中涌立潮頭，充分反映出企業(yè)在新技術(shù)的跟蹤能力、使用能力、產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)能力的發(fā)展活力，為企業(yè)緊跟市場(chǎng)變化、加快產(chǎn)品升級(jí)換代、領(lǐng)跑行業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　 德信皮業(yè)借力下游用戶資源，在美國(guó)設(shè)立了研發(fā)中心和市場(chǎng)訊情收集中心，在廣州、北京等集散地設(shè)立了市場(chǎng)營(yíng)銷機(jī)構(gòu)；信通電器在深圳設(shè)立了研發(fā)機(jī)構(gòu)；迅實(shí)電氣成為中國(guó)電力研究院的小試、中試車間；泰寶防偽、凱盛生物分別設(shè)立院士工作站。這些舉措不僅為企業(yè)帶來(lái)了全新的技術(shù)，更為企業(yè)發(fā)展積累了高層次的人際關(guān)系，提高了企業(yè)整體形象，強(qiáng)化了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力。

　　 營(yíng)銷模式先進(jìn)，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。企業(yè)的發(fā)展歸根結(jié)底在于將產(chǎn)品以合適的價(jià)格銷售出去。適銷對(duì)路的產(chǎn)品是基礎(chǔ)，但適應(yīng)市場(chǎng)需求的營(yíng)銷模式同樣起著事半功倍的助推作用。創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)靈活多變的營(yíng)銷模式和手段，奠定了其高速成長(zhǎng)的基礎(chǔ)。長(zhǎng)征教育在互動(dòng)式幼兒教育教材的銷售中，緊緊把握銷售渠道建設(shè)和模式創(chuàng)新，通過(guò)買教材送電教設(shè)備的模式，在全國(guó)范圍內(nèi)迅速形成了1萬(wàn)家幼兒園用戶的規(guī)模；瑞豐高分子則通過(guò)為業(yè)務(wù)員墊資及高比例提成的方式，把每個(gè)業(yè)務(wù)員變成了自主經(jīng)營(yíng)的銷售公司。這些方法，都構(gòu)筑了創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)能夠高速發(fā)展的基石。

　　“三高”特征的產(chǎn)品構(gòu)成，為企業(yè)發(fā)展開拓了廣闊的空間。創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)的產(chǎn)品在本行業(yè)內(nèi)都具備產(chǎn)品檔次高、技術(shù)含量高、附加值高的特點(diǎn)，華成集團(tuán)的精密減速機(jī)、德信皮業(yè)的維卡皮、匯銀紡織的大提花面料、魯豐織染的批染面料、信通電器的3G視頻通信系統(tǒng)，雖然這些企業(yè)還不具備規(guī)模，產(chǎn)品占居的市場(chǎng)份額也不大，但從中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展這個(gè)大環(huán)境來(lái)看，卻意味著這些企業(yè)已經(jīng)搶占了今后一段時(shí)期市場(chǎng)需求的制高點(diǎn)，從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上顯示出了較為強(qiáng)勁的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)后勁。

(責(zé)編：zyl)