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英國可再生能源政策或生變

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      【中國地源熱泵網(wǎng)
】由于北海地區(qū)得天獨(dú)厚的風(fēng)力條件,英國政府一直大力推動風(fēng)電的發(fā)展。然而,由于2010年是英國自1894年有紀(jì)錄以來風(fēng)力最弱的一年,這個“不給力”的2010年會不會讓英國在可再生能源發(fā)展策略上有所改變呢?風(fēng)電還能繼續(xù)“當(dāng)?shù)?rdquo;嗎?

      根據(jù)英國能源和氣候變化部(DECC)最新公布的一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,2010年英國平均風(fēng)速為每小時1.2海里,低于2009年的每小時1.4海里,同樣也低于近九年來的風(fēng)速平均值。2010年12月平均風(fēng)速為每小時1.4海里,比起2009年12月每小時3.3海里的平均風(fēng)速來說低了不少。

      DECC的報告一經(jīng)公布,便在國內(nèi)引起了廣泛關(guān)注。因?yàn)樽鳛橛饕目稍偕茉垂芾頇C(jī)構(gòu)之一,DECC擁有獎勵清潔能源的權(quán)力,因此DECC也被看作是英國可再生能源政策的風(fēng)向標(biāo)。DECC的其中一項(xiàng)權(quán)力就是對符合條件的可再生能源技術(shù)頒發(fā)可再生能源義務(wù)證書(ROC)。ROC可是一種綠色證書,用來證明向英國消費(fèi)者供應(yīng)了可再生能源。英國的可再生能源配額制是為發(fā)展可再生能源,以電力供應(yīng)商作為直接實(shí)施主體而設(shè)計的一個從上到下的分配體系,一個從整體到局部的分配體系。這個分配的總量是國家可再生能源發(fā)展的總目標(biāo)。按照一定的標(biāo)準(zhǔn)從這個總量中分配給不同供電商的具體額度就是所謂“配額”。該制度由《2000年公用事業(yè)法》創(chuàng)立,后來為《2004年能源法》、《2008年能源法》等所繼承,成為英國可再生能源法的一項(xiàng)重要制度。

      按照能源供應(yīng)形式的不同,綠色證書主要有兩類:一類是可再生能源電力義務(wù)證書,一類是可再生交通燃料義務(wù)證書??稍偕茉措娏αx務(wù)證書,根據(jù)適用地域的不同分為三種,ROC就是其中一種。這種綠色證書可以在市場上公開交易,進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。對于那些沒有在義務(wù)期間內(nèi)實(shí)際供應(yīng)規(guī)定數(shù)量的可再生電力的供應(yīng)商來講,可以通過在市場上購買綠色證書來履行義務(wù)。

      據(jù)統(tǒng)計,生物燃料技術(shù)去年平均每百萬千瓦得到1.5到2個ROC,陸上風(fēng)電每百萬千瓦得到1個ROC,近海風(fēng)電則是1.5個。DECC發(fā)言人表示,他們會對給予獎勵的技術(shù)進(jìn)行長期關(guān)注,但究竟這種獎勵方式效果如何,現(xiàn)在下結(jié)論還言之過早。DECC發(fā)言人還表示,盡管2010年的平均風(fēng)速很低,但仍在可接受的正常范圍內(nèi)。沒有什么跡象表明未來幾年內(nèi)英國風(fēng)力狀況會越來越差。

      盡管如此,關(guān)于英國風(fēng)速不斷下降的新聞還是在全國范圍內(nèi)被廣泛報道,也有一些科學(xué)家預(yù)測這種情況在未來還會持續(xù)。因此,政府是否會繼續(xù)不遺余力地發(fā)展風(fēng)電變成了一個令人關(guān)注的問題。在這樣的大環(huán)境下,生物質(zhì)能是否會代替風(fēng)電成為英國政府的新寵呢?英國生物質(zhì)能電力公司MGT總裁克里斯·摩爾表示,這份報告應(yīng)該引起英國政府足夠的重視,政府應(yīng)該反思是不是在英國未來的電力供應(yīng)格局中過度依賴風(fēng)電。如果未來英國的風(fēng)力狀況真如科學(xué)家所預(yù)言般糟糕,那么英國政府就應(yīng)該將注意力轉(zhuǎn)移到其他可再生能源上來。“生物質(zhì)能發(fā)電的成本比近海風(fēng)電要低25%,因此英國政府應(yīng)該在完成其2020年可再生能源目標(biāo)時更多考慮生物質(zhì)能。”

      關(guān)于是否應(yīng)該繼續(xù)大力發(fā)展風(fēng)電,英國國內(nèi)也是意見不一。英國可再生能源協(xié)會(REA)就顯得很謹(jǐn)慎。他們認(rèn)為,同生物質(zhì)能發(fā)電相比,風(fēng)電確實(shí)不夠穩(wěn)定,但這很難成為生物質(zhì)能發(fā)電得到政府青睞的原因。REA首席執(zhí)行官格林說:“風(fēng)速永遠(yuǎn)是在變化的,每年都會不同,一段時期內(nèi)的風(fēng)力狀況不良無法說明什么問題,也不會影響風(fēng)電的發(fā)展。相信在政府2020年的可再生能源目標(biāo)中,風(fēng)電仍會占有主要地位。不過僅靠一種可再生能源無法滿足英國的低碳能源需求,政府也應(yīng)該給予包括生物質(zhì)能在內(nèi)的其他可再生能源更多關(guān)注。英國需要多樣化的可再生能源技術(shù),才能保證其未來的能源供應(yīng)和安全。”


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(責(zé)編:麗娜)

 
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