珠江地產(chǎn)建設(shè)的東方夏灣拿花園社區(qū)，大量采用地面軟鋪設(shè)，促進雨水的地表滲透，維持自然水循環(huán)過程；同時車道路面

 
    采用瀝青鋪蓋，以減少汽車開行的噪音。不僅如此，該小區(qū)還采用低于20％的密度，寬樓距（超過1．5H建筑高度）及建筑南北朝向布置的整體布局，滿足日照及自然通風(fēng)要求，減少能耗及熱效應(yīng)。在具體的建筑處理上，東方夏灣拿設(shè)計了百葉遮陽板、飄臺等遮陽設(shè)施、屋頂采用架空隔熱層的做法、并擴大窗戶面積、外飾采用淺黃、米色、粉色等淺色處理，均達到了良好遮陽隔熱的效果。  ·霍  瑜·

     本報訊  在廣東省建設(shè)廳副巡視員李新建的帶領(lǐng)下，廣東省建設(shè)廳科教處、法規(guī)處、廳直屬有關(guān)單位及東莞、中山、佛山、江門市建設(shè)局和廣州市墻改辦的有關(guān)人員一行10人于去年下半年對陜西、青海兩省的建筑節(jié)能工作進行了參觀考察。經(jīng)過考察，成員了解到陜西、青海兩省的建筑節(jié)能抓得早，抓得好，目前走在全國前列。日前，有關(guān)方面向本報記者介紹，認(rèn)為陜、青兩省對省建筑節(jié)能工作起到借鑒和參考作用。

兩省建筑節(jié)能卓有成效

    據(jù)介紹，陜西從1989年開始，就在新建建筑中執(zhí)行節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，目前民用建筑已全面實施50％的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，其中西安市居住建筑去年7月1日起，開始執(zhí)行65％的節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。青海省從去年開始，新建建筑設(shè)計階段100％達到50H的節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，施工階段95％以上落實節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

    陜西召開了地源熱泵等技術(shù)論壇，啟動了深層地?zé)崛∨?、熱水?yīng)用項目，西安、咸陽兩市還報批了太陽能、淺層地?zé)崮芙ㄖ?yīng)用的國家示范項目，目前，實施太陽能示范項目的建筑有150余萬㎡，實施地?zé)崮苁痉俄椖康慕ㄖ?0余萬㎡。青海省是太陽能Ⅰ類區(qū)，民眾自發(fā)使用太陽能積極性較高，該省目前已有8個太陽能應(yīng)用項目，正在申報建設(shè)部可再生能源利用示范項目。

    陜西新型墻材企業(yè)已發(fā)展到500余家，形成了以燒結(jié)粘土多孔磚、空心磚及各種墻板為主體共20多個品種的發(fā)展格局。新型墻體材料年產(chǎn)量約42億塊標(biāo)準(zhǔn)磚，占墻材總量的41％，城鎮(zhèn)新型墻體材料推廣應(yīng)用比例達85％。青海省目前100％實現(xiàn)“禁粘”，墻體材料以煤矸石、粉煤灰磚和鋼渣磚為主；該省還開發(fā)墻體保溫、中空玻璃窗和低溫地板輻射供暖等節(jié)能技術(shù)，使用中反映很好，呈現(xiàn)良好發(fā)展前景。

    考察組成員告訴記者，這兩個省的建筑節(jié)能工作卓有成效，是因為他們在政策法規(guī)框架內(nèi)，結(jié)合本省實際，創(chuàng)造性地采取了一些措施，很多經(jīng)驗和做法對我們有一定的參考價值，值得廣東學(xué)習(xí)。

相關(guān)機構(gòu)的設(shè)置

    陜西、青海兩省政府均成立了建筑節(jié)能與墻體材料改革領(lǐng)導(dǎo)小組，主管副省長任組長，下設(shè)辦公室，省里有專門的“墻改節(jié)能辦”，并掌控全省墻改基金。陜西“墻改辦”編制20人，依事業(yè)單位管理；青海“墻改辦”編制6人，參照公務(wù)員管理，同時，青海省還設(shè)立了建設(shè)科技促進中心，編制15人，依事業(yè)單位管理。還成立了建設(shè)科技專家委員會和建筑節(jié)能專業(yè)委員會，近年來，他們還組織專家對全省工程設(shè)計、施工圖審查、施工、監(jiān)理等技術(shù)人員進行建筑節(jié)能知識培訓(xùn)上千人次。兩個省均感到有了這些直屬機構(gòu)，對推動建筑節(jié)能工作方便多了。

審查監(jiān)管制度

    陜西推行建筑節(jié)能施工圖設(shè)計審查制度、建筑節(jié)能產(chǎn)品和新型墻材確認(rèn)登記制度、節(jié)能工程質(zhì)量驗收制度、建筑節(jié)能專項檢查制度、既有大型公建能耗統(tǒng)計制度以及建筑節(jié)能設(shè)計、施工、監(jiān)理目標(biāo)責(zé)任書制度等，嚴(yán)格新建建筑市場準(zhǔn)入，強化建筑節(jié)能監(jiān)管。

    青海通過下發(fā)《工程建設(shè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》，形成了“建筑節(jié)能設(shè)計→施工圖設(shè)計審查→監(jiān)督檢查→嚴(yán)格處罰→檢測→驗收備案”閉合式管理機制，把建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行貫穿于建設(shè)項目的始終。

    青海建設(shè)廳明文規(guī)定新建建筑竣工驗收后，如符合節(jié)能要求，則必須到省建設(shè)廳備案。這一做法既不違反建設(shè)工程由建設(shè)單位組織竣工驗收的規(guī)定，又給建設(shè)行政主管部門預(yù)留了進行建筑節(jié)能檢查驗收的空間。此做法有利于對建筑節(jié)能工程進行最后環(huán)節(jié)的把關(guān)。該省去年就對2004年10月1日起開工建設(shè)的項目節(jié)能情況進行了拉網(wǎng)式檢查，共檢查248個項目，建筑面積約300萬平方米，共查處65個節(jié)能不達標(biāo)的建筑項目。

墻改基金的收取和使用

    陜西省對新建、改建、擴建的建設(shè)工程按建筑面積每平方米6元的標(biāo)準(zhǔn)征收墻改基金，實行屬地管理和分級收取的制度，省管工程由省墻改節(jié)能辦收取，地市以下工程由地市墻改節(jié)能辦收取。工程竣工驗收合格后，按比例返還，最高返還70％；同時，地市墻改節(jié)能辦從返還后的剩余部分向省墻改節(jié)能辦上交15％。陜西省建設(shè)廳感到，墻改專項基金的建立對推廣應(yīng)用新型墻材和發(fā)展其他建筑節(jié)能事業(yè)作用很大。

建筑節(jié)能產(chǎn)品的認(rèn)定

    青海省規(guī)定凡進入青海建筑市場的建筑節(jié)能材料，包括在本省生產(chǎn)的建材，是否屬于節(jié)能建材，都必須經(jīng)過專家鑒定評審會議認(rèn)定，由建設(shè)廳頒發(fā)證書并發(fā)布公告后方可上市。此做法有利于從源頭上把好建筑節(jié)能產(chǎn)品關(guān)。

獎懲措施

    青海規(guī)定民用建筑達到節(jié)能50H標(biāo)準(zhǔn)的，其采暖收費在物價部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上降低20H執(zhí)行；凡在2005年6月30日前完成粘土空心磚生產(chǎn)線技術(shù)改造的企業(yè)，給予貼息支持。該省2006年對檢查發(fā)現(xiàn)的節(jié)能不達標(biāo)建筑項目，立即下達整改通知書，逐個落實行政處罰措施，對少數(shù)嚴(yán)重違規(guī)的，還進行了經(jīng)濟處罰。

    陜西將建筑節(jié)能作為建設(shè)工程評優(yōu)的重要參數(shù)，不達節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或使用了明令禁止建材的建筑，一律定為不合格工程，不得辦理竣工驗收備案手續(xù)，不得減免新型墻材專項基金，不得參加各項評優(yōu)活動。最近，該省對5個違反節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)強制性條文的新建項目下達了行政處罰書，震動較大。