建科函[2009]193號(hào)

各市建委、銅陵市住房和城鄉(xiāng)建委：

　　現(xiàn)將《2009年安徽省建筑節(jié)能工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)各市結(jié)合實(shí)際，提出本地區(qū)節(jié)能工作實(shí)施要點(diǎn)，并認(rèn)真組織實(shí)施。

　　附件：《2009年安徽省建筑節(jié)能工作要點(diǎn)》

二〇〇九年三月十二日

2009年安徽省建筑節(jié)能工作要點(diǎn)

　　2009年全省建筑節(jié)能工作總體思路是：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大宣傳貫徹《民用建筑節(jié)能條例》工作力度，全面完成省政府下達(dá)的年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的契機(jī)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省在建筑節(jié)能方面的項(xiàng)目投資，力爭(zhēng)在建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)工作方面有所突破體現(xiàn)亮點(diǎn)，進(jìn)一步提升我省建筑節(jié)能工作整體水平。工作要點(diǎn)如下：

　　一、明確目標(biāo)，做好工作任務(wù)分解和目標(biāo)考核工作

　　1、根據(jù)省政府要求，提出2009年工作目標(biāo)，著力推進(jìn)與省政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)中明確的四項(xiàng)具體工作，確保完成政府目標(biāo)考核工作。

　　2、做好建筑節(jié)能工作的任務(wù)分解，印發(fā)《安徽省建設(shè)廳2009年建筑節(jié)能管理工作任務(wù)分解表》，明確職責(zé)，年底對(duì)主要工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。

　　二、加大《民用建筑節(jié)能條例》宣貫實(shí)施力度

　　1、會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政廳、省政府法制辦轉(zhuǎn)發(fā)四部委出臺(tái)的《關(guān)于貫徹實(shí)施<民用建筑節(jié)能條例>的通知》（建科[2008]221號(hào)），并提出貫徹意見(jiàn)組織實(shí)施。

　　2、充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等媒介，對(duì)《民用建筑節(jié)能條例》進(jìn)行全面宣傳，為《民用建筑節(jié)能條例》執(zhí)行營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍和良好輿論環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)行業(yè)人員不同側(cè)重點(diǎn)的培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員技術(shù)水平。

　　3、依據(jù)《民用建筑節(jié)能條例》規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，及時(shí)制定民用建筑節(jié)能政策，把《民用建筑節(jié)能條例》規(guī)定的各項(xiàng)制度、措施和要求落到實(shí)處。

　　三、全力做好擴(kuò)大內(nèi)需建筑節(jié)能重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作

　　1、完善建筑節(jié)能重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的戰(zhàn)略部署。

　　2、加強(qiáng)對(duì)新建經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)中規(guī)?；瘧?yīng)用可再生能源項(xiàng)目、既有建筑節(jié)能改造等項(xiàng)目的支持，帶動(dòng)市場(chǎng)需求。

　　3、重點(diǎn)做好項(xiàng)目指導(dǎo)和準(zhǔn)備工作，保持與相關(guān)部門(mén)緊密聯(lián)系，積極爭(zhēng)取部、省資金支持。

　　四、繼續(xù)抓好新建建筑節(jié)能工作

　　1、加強(qiáng)新建建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管。把有關(guān)建筑節(jié)能的設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)作為質(zhì)量檢查、節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的重點(diǎn)，組織全省建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作進(jìn)展較慢城市以及縣城節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行及施工質(zhì)量情況的檢查，嚴(yán)肅查處違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。

　　2、做好《安徽省居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（夏熱冬冷地區(qū)）》、《安徽省公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等地方設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、培訓(xùn)和實(shí)施工作。

　　3、按照《民用建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)管理暫行辦法》，進(jìn)一步提高建筑節(jié)能檢測(cè)水平，逐步開(kāi)展能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)試點(diǎn)工作。

　　4、組織開(kāi)展全省建筑節(jié)能示范工程申報(bào)和實(shí)施工作，重點(diǎn)開(kāi)展綠色建筑（四節(jié)一環(huán)保）工程示范。做好對(duì)列入示范工程計(jì)劃的項(xiàng)目做好技術(shù)指導(dǎo)、政策扶持和項(xiàng)目管理 ，組織建筑節(jié)能試點(diǎn)示范工程評(píng)定、驗(yàn)收。

　　5、加強(qiáng)建筑節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)制建設(shè)工作。督促各市建立完善建筑節(jié)能產(chǎn)品備案制度。進(jìn)一步加大對(duì)新型建筑節(jié)能技術(shù)、材料、產(chǎn)品和設(shè)備推廣應(yīng)用實(shí)施過(guò)程的監(jiān)管力度，保證工程質(zhì)量和安全。

　　五、積極開(kāi)展國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)工作

　　1、重點(diǎn)聯(lián)合省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，逐步開(kāi)展對(duì)機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑實(shí)施能耗統(tǒng)計(jì)、能源分項(xiàng)計(jì)量、能耗監(jiān)測(cè)工作。抓緊落實(shí)試點(diǎn)、示范項(xiàng)目。

　　2、進(jìn)一步擴(kuò)大既有建筑節(jié)能改造的試點(diǎn)面積。會(huì)同省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，從推行政府機(jī)關(guān)既有高能耗辦公樓的建筑節(jié)能改造試點(diǎn)入手，抓好“能源分項(xiàng)計(jì)量、能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”和高能耗辦公建筑節(jié)能改造的試點(diǎn)、示范工作，逐步推動(dòng)全省既有大型公建、民用建筑的節(jié)能改造。

　　3、積極開(kāi)展研究并制定針對(duì)機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的能效公示辦法，逐步建立能效公示制度。

　　六、大力推動(dòng)高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)

　　1、會(huì)同教育主管部門(mén)做好《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)加強(qiáng)節(jié)能節(jié)水工作的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)工作，確定節(jié)約型校園建設(shè)示范高校。

　　2、根據(jù)《安徽省高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)（節(jié)能節(jié)水）工作實(shí)施方案》要求，會(huì)同教育部門(mén)做好《高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)管理與技術(shù)導(dǎo)則》宣傳落實(shí)工作。加強(qiáng)對(duì)新建學(xué)校及學(xué)校內(nèi)新建建筑節(jié)能監(jiān)管，對(duì)建成項(xiàng)目進(jìn)行建筑能效專(zhuān)項(xiàng)測(cè)評(píng)。

　　七、進(jìn)一步推動(dòng)可再生能源在建筑中規(guī)模化應(yīng)用

　　1、組織對(duì)可再生能源資源條件和應(yīng)用潛力進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，積極研究強(qiáng)制性推廣政策和鼓勵(lì)推廣的經(jīng)濟(jì)政策。

　　2、大力宣傳貫徹《太陽(yáng)能利用與建筑一體化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，加大推廣應(yīng)用的力度。以新建的中高檔住宅小區(qū)、政府機(jī)關(guān)辦公樓和試點(diǎn)的既有建筑節(jié)能改造工程項(xiàng)目重點(diǎn)，同時(shí)結(jié)合擴(kuò)大的試點(diǎn)、示范工程應(yīng)用，加速推廣應(yīng)用步伐。

　　3、因地制宜地積極做好地源熱泵、水源熱泵、空氣源熱泵等可再生能源在建筑中的應(yīng)用試點(diǎn)工作，明確目標(biāo)，制定實(shí)施計(jì)劃，通過(guò)試點(diǎn)，積累并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大推廣面。

　　4、加大對(duì)淺層地能、生物質(zhì)能等可再生能源在建筑中應(yīng)用的研究，帶動(dòng)市場(chǎng)需求，推進(jìn)可再生能源與建筑結(jié)合的配套技術(shù)研發(fā)、集成和規(guī)?；瘧?yīng)用以及產(chǎn)業(yè)化等工作。

　　5、加強(qiáng)對(duì)已列入財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目工程的管理，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期節(jié)能環(huán)保效益。

　　八、做好建筑節(jié)能新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)、推廣應(yīng)用及技術(shù)服務(wù)工作

　　1、加強(qiáng)建筑節(jié)能新技術(shù)，尤其是集成技術(shù)研究與推廣。重點(diǎn)加強(qiáng)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性集成技術(shù)、與建筑一體化可再生能源應(yīng)用技術(shù)、提高機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑空調(diào)運(yùn)行效率等方面研究。

　　2、做好技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作。分批組織編制發(fā)布建筑節(jié)能“四新”成果推廣應(yīng)用項(xiàng)目目錄和推薦性建筑節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)目錄，舉辦建筑節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)展覽、技術(shù)交流會(huì)。

　　3、發(fā)揮高校和科研院所人才技術(shù)優(yōu)勢(shì)，落實(shí)2-3項(xiàng)建筑節(jié)能軟科學(xué)和應(yīng)用技術(shù)研究課題。

　　4、重視高新技術(shù)引進(jìn)，積極培育地方節(jié)能生產(chǎn)企業(yè)。

　　5、充分發(fā)揮專(zhuān)家技術(shù)支撐作用，做好技術(shù)服務(wù)。完善建設(shè)行業(yè)專(zhuān)家?guī)?，搭建?zhuān)家與企業(yè)對(duì)接平臺(tái)，為行業(yè)提供建筑節(jié)能技術(shù)支持。