各區(qū)縣水務(wù)(水利)局、各有關(guān)單位:
為合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)地下水資源,促進(jìn)地源熱泵系統(tǒng)在我市健康有序發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》及《天津市實(shí)施<中華人民共和國(guó)水法>辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本市的實(shí)際情況,我局制定了《天津市地源熱泵系統(tǒng)管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí),就加強(qiáng)地源熱泵系統(tǒng)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、從本通知印發(fā)之日起,恢復(fù)對(duì)地源熱泵項(xiàng)目取水的審批。
二、各區(qū)縣水務(wù)(水利)局審批的地源熱泵取水項(xiàng)目,必須經(jīng)具有建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)的單位進(jìn)行水資源論證,并經(jīng)市水利局組織專家審查后,再行批復(fù),批復(fù)后報(bào)我局備案。已經(jīng)批復(fù)的項(xiàng)目請(qǐng)?jiān)?007年1月15日前將相關(guān)材料報(bào)市水利局備案。
三、各區(qū)縣水務(wù)(水利)局及市有關(guān)單位應(yīng)按《規(guī)定》要求加強(qiáng)地下水地源熱泵項(xiàng)目鑿井施工、驗(yàn)收及運(yùn)行的日常監(jiān)督管理,一旦發(fā)現(xiàn)采灌不平衡及水質(zhì)惡化現(xiàn)象,立即采取措施。
四、論證資質(zhì)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《規(guī)定》進(jìn)行論證,承接地源熱泵取水論證項(xiàng)目應(yīng)符合《規(guī)定》的有關(guān)要求。
附件:天津市地源熱泵系統(tǒng)管理暫行規(guī)定
二○○六年十二月三十日
附件
天津市地源熱泵系統(tǒng)管理暫行規(guī)定
第一條 為合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)地下水資源,促進(jìn)地源熱泵系統(tǒng)在我市健康有序的發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》及《天津市實(shí)施<中華人民共和國(guó)水法>辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本市的實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 凡在本市建設(shè)和使用豎直地埋管地源熱泵系統(tǒng)和地下水地源熱泵系統(tǒng)的單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 市水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市地源熱泵系統(tǒng)的管理和監(jiān)督工作,區(qū)、縣水行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市管以外的地源熱泵系統(tǒng)的管理和監(jiān)督工作。
區(qū)、縣水行政主管部門(mén)審批的地源熱泵系統(tǒng)工程應(yīng)報(bào)市水行政主管部門(mén)備案。
第四條 建設(shè)地下水地源熱泵系統(tǒng)需要取用地下水的單位和個(gè)人應(yīng)向水行政主管部門(mén)辦理取水許可申請(qǐng)手續(xù),并按規(guī)定進(jìn)行水資源論證。水資源論證報(bào)告書(shū)應(yīng)經(jīng)市水行政主管部門(mén)審查同意。
取水申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后,取水單位和個(gè)人應(yīng)向水行政主管部門(mén)辦理鑿井手續(xù),并報(bào)送以下材料:
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?。ǘ┖?jì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施的管網(wǎng)設(shè)計(jì)圖;
?。ㄈ╄従┕挝患夹g(shù)等級(jí)證明文件。
第五條 論證單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證導(dǎo)則(施行)》進(jìn)行論證,并對(duì)地下水回灌條件及水質(zhì)、水溫等的影響范圍進(jìn)行技術(shù)分析。
第六條 建設(shè)豎直地埋管地源熱泵系統(tǒng)需鑿井的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供以下材料:
?。ㄒ唬╄従暾?qǐng)書(shū);
(二)鑿井施工方案;
(三)有關(guān)土地使用權(quán)的證明文件。
鑿井申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后,鑿井的單位和個(gè)人應(yīng)委托具有相應(yīng)技術(shù)等級(jí)的鑿井施工隊(duì)伍進(jìn)行施工。
第七條 建設(shè)地下水地源熱泵系統(tǒng),有下列情況之一的不予批準(zhǔn):
?。ㄒ唬╉?xiàng)目產(chǎn)權(quán)、管理主體不明確的;
?。ǘ┰诘孛娉两邓俾蚀笥?0毫米/年,地面沉降趨勢(shì)加重的地區(qū);
?。ㄈ┥顚拥叵滤M單層厚度小于10米或含水組中砂層總厚度小于20米,出水量低于60立方米/小時(shí)的地區(qū);
?。ㄋ模┎晒嗟叵滤辉谕缓M、井距不在合理的影響半徑之內(nèi)的;
?。ㄎ澹┎捎玫牡卦礋岜孟到y(tǒng)提取溫差低于10℃的。
第八條 申請(qǐng)鑿井的單位和個(gè)人應(yīng)按照水行政主管部門(mén)審查同意的施工方案進(jìn)行施工,不得擅自變更施工方案,確需變更的,應(yīng)經(jīng)水行政主管部門(mén)審查同意。水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第九條 地下水地源熱泵系統(tǒng)井工程竣工后,施工單位應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)向水行政主管部門(mén)提交水文地質(zhì)柱狀圖、電測(cè)曲線圖及抽水(回灌)試驗(yàn)報(bào)告;取水單位和個(gè)人應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)向水行政主管部門(mén)提交竣工報(bào)告、水質(zhì)分析報(bào)告等驗(yàn)收材料。水行政主管部門(mén)應(yīng)在接到驗(yàn)收材料15個(gè)工作日內(nèi)組織對(duì)井工程進(jìn)行驗(yàn)收。
豎直地埋管地源熱泵系統(tǒng)井工程竣工后,施工單位應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)向水行政主管部門(mén)提交竣工報(bào)告、水文地質(zhì)柱狀圖及電測(cè)曲線圖;申請(qǐng)鑿井的單位和個(gè)人應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)向水行政主管部門(mén)提交井竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單等驗(yàn)收材料。水行政主管部門(mén)應(yīng)在接到驗(yàn)收材料15個(gè)工作日內(nèi)組織對(duì)井工程進(jìn)行驗(yàn)收。
第十條 豎直地埋管地源熱泵系統(tǒng)井工程竣工驗(yàn)收合格后方可使用。
地下水地源熱泵系統(tǒng)井工程竣工驗(yàn)收后,取水單位和個(gè)人必須在驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi),在取水、回灌及排水管路的適當(dāng)位置按技術(shù)規(guī)范要求安裝計(jì)量水表并實(shí)現(xiàn)水量實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè),并安裝地下水水位、水溫、地面沉降等監(jiān)測(cè)設(shè)施,經(jīng)水行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格核發(fā)取水許可證并辦理用水計(jì)劃指標(biāo)后方可取水。
第十一條 地下水地源熱泵系統(tǒng)井工程在運(yùn)行過(guò)程中,回灌水不得惡化地下水水質(zhì)。
第十二條 地下水地源熱泵系統(tǒng)灌采比不得低于95%,取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)回?fù)P水回收利用。
第十三條 取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)地下水地源熱泵系統(tǒng)井工程的日常運(yùn)行加強(qiáng)管理,定期將井的水位、水溫、水質(zhì)、開(kāi)采量及回灌量情況報(bào)水行政主管部門(mén),其中水質(zhì)應(yīng)在每個(gè)運(yùn)行季節(jié)使用完畢后化驗(yàn)上報(bào),運(yùn)行期間水位、水溫、開(kāi)采量及回灌量情況應(yīng)每月上報(bào)。水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在地下水地源熱泵系統(tǒng)運(yùn)行期間定期對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,按規(guī)定征收地下水資源費(fèi)。
第十四條 在本規(guī)定生效前已建的地源熱泵系統(tǒng),按本規(guī)定要求進(jìn)行整改。
第十五條 違反本規(guī)定的按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。