佳木斯市環(huán)保局從今年7月下旬開始,在全市范圍內(nèi)開展了對地源熱泵的清理整頓工作,在該局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,通過輻射科、危管辦、污控科的共同努力,經(jīng)過一個多月緊鑼密鼓的工作,清理整頓收到了預(yù)期的效果。
市環(huán)保局首先對地源熱泵進行了新一輪的調(diào)查摸底,在已掌握24家地源熱泵使用單位的基礎(chǔ)上,通過現(xiàn)場勘察,共查出地源熱泵使用單位39家,熱泵生產(chǎn)廠家9家,摸清了使用單位的基本情況。目前我市使用地源熱泵39家中,共有取水井62眼,回灌井170眼,供熱面積近100萬平方米,熱泵廠家以富爾達(dá)、藍(lán)德、宏利、科靈、清華同方、貝萊特及科萊門等公司為主。
7月23日,副市長張書濱在市政府主持召開了有市建設(shè)局、市水務(wù)局、市技術(shù)監(jiān)督局、市環(huán)保局參加的第一次領(lǐng)導(dǎo)小組成員協(xié)調(diào)會議,聽取了環(huán)保局整頓工作進展情況匯報,明確了成員單位責(zé)任分工和職責(zé)任務(wù),安排布置了下一步工作任務(wù),并以市政府文件形式出臺了《佳木斯市地源熱泵整頓工作實施方案》和《佳木斯市人民政府關(guān)于整治違規(guī)使用地源熱泵行為的通告》。以7月23日協(xié)調(diào)會議為標(biāo)志,地源熱泵清理整頓工作正式啟動。當(dāng)天下午,由環(huán)保局牽頭召開了地源熱泵工作辦公室人員第一次會議,環(huán)保局、建設(shè)局、水務(wù)局、技術(shù)監(jiān)督局、供熱辦等部門共20人參加了會議,會議確定以中山路為界,成立了東西兩個現(xiàn)場推進組。形成了由危管辦、輻射科、污控科為主體、其他局的聯(lián)絡(luò)員配合共同完成現(xiàn)場清理整頓的工作格局。會后,兩個現(xiàn)場工作組僅用1天時間,就對全市39家使用地源熱泵的單位下達(dá)了限期整改通知書。
兩天后,市環(huán)保局召開了全市清理整頓地源熱泵工作推進會議,市環(huán)保局、市水務(wù)局、建設(shè)局、水資源辦領(lǐng)導(dǎo)及各地源熱泵使用單位、地源熱泵設(shè)備廠家、整頓推進組的有關(guān)同志共60多人參加了會議,會議向有關(guān)部門和單位明確了這次整頓的工作內(nèi)容和整頓標(biāo)準(zhǔn)及完成時限,并聘請專家對地源熱泵的技術(shù)規(guī)范和打井要求做了細(xì)致的講解,下發(fā)了地源熱泵整改承諾書。
經(jīng)過一段時間的工作,兩個推進小組及專家組針對工作中發(fā)現(xiàn)的問題決定兵分兩路推進工作,一是由水務(wù)部門抽調(diào)4人補充到現(xiàn)場推進組,強化推進工作,二是環(huán)保局、建設(shè)局組成約談組,對全市32家繼續(xù)使用地源熱泵單位和7家生產(chǎn)廠家進行約談,會后確定了約談的具體事項,制作了約談有關(guān)文書和時間表,分期分批約談。隨后,環(huán)保局分6批次對生產(chǎn)廠家和他們的使用單位組織了約談,約談組由環(huán)保局和建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場組組長、專家等相關(guān)人員組成。約談中重申了市委、市政府對整頓地源熱泵的決心和態(tài)度,并對井口封閉重要性、直排口的危害性、回灌及打井的技術(shù)性等方面,提出了具體意見和要求。
在具體實施過程中,工作組每天深入現(xiàn)場,落實整改措施,整頓辦公室每三天匯總一次工作進度。截止目前,已經(jīng)完成洗井20家;已經(jīng)密閉井口的有28家,正在進行的有3家,計劃進行的有1家;新打回灌井26眼,新簽訂打井合同6家;已切斷、封堵地源熱泵系統(tǒng)與城市下連接管道28家,正在進行的4家;治理整頓過程中,7家單位放棄使用地源熱泵,改用其他方式供熱。
下一步,市環(huán)保局將組織一次整改突擊周行動,對沒有按照要求完成整改的單位,加大力度,現(xiàn)場約談主要領(lǐng)導(dǎo),確保全面完成封堵地源熱泵與城市下水的連接管道。同時積極推廣先進成井技術(shù),進而增加回灌井打井?dāng)?shù)量。對已完成整改的單位,將組織有關(guān)部門和專家進行整改驗收,驗收合格后將出據(jù)由環(huán)保局、建設(shè)局、水務(wù)局、技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合簽屬的地源熱泵整頓改階段性驗收意見書。對正在進行整改的使用單位將繼續(xù)加大現(xiàn)場督辦力度,預(yù)計9月下旬全部完成整改工作。工作完成后將配合建設(shè)、水務(wù)、技術(shù)監(jiān)督等部門建立長效管理機制,及時完成管理移交工作。