北京市節(jié)能減排工作一直走在全國(guó)前列，也是全國(guó)唯一連續(xù)4年完成“十一五”節(jié)能減排年度目標(biāo)的省區(qū)市。來(lái)自北京市發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示：在今年上半年的全市考評(píng)中，密云縣節(jié)能減排工作名列各區(qū)縣之首。
    密云縣的萬(wàn)元GDP能耗累計(jì)降低24.13%，提前超額完成了北京市下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)。節(jié)能減排工作在北京市排名第一、走在全國(guó)前列，密云縣到底是如何推進(jìn)的呢？近日，記者深入密云縣實(shí)地采訪。
    節(jié)能減排，密云點(diǎn)亮三盞“綠燈”
    密云縣是首都生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，首都飲用水源基地――密云水庫(kù)就坐落在密云境內(nèi)。密云的重要職責(zé)就是保水與富民。保水，就要保護(hù)環(huán)境；富民，就要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。那么，如何轉(zhuǎn)化？怎么發(fā)展？
    密云縣委書(shū)記汪先永認(rèn)為，犧牲環(huán)境求發(fā)展，不可能；固守現(xiàn)狀不發(fā)展，不可取。唯一的一條路，對(duì)密云也是唯一的選擇――將保水與富民相統(tǒng)一，盡快將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展的綠色發(fā)展之路。
    “既要綠水青山，也要金山銀山。”汪先永說(shuō)，“關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變觀念，環(huán)境也是生產(chǎn)力，要把保水形成的好環(huán)境當(dāng)做發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用綠色辯證法，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生態(tài)富民。”在汪先永眼中，保護(hù)環(huán)境是前提，科學(xué)發(fā)展是核心，促進(jìn)富民是根本。
    工業(yè)是發(fā)展的重點(diǎn)之一，密云更是將經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一號(hào)工程。但密云的工業(yè)發(fā)展卻有著自己的特殊性，就是對(duì)污染大、能耗高的企業(yè)堅(jiān)決亮“紅燈”。為了保水，密云關(guān)閉了所有的高污染企業(yè)；通過(guò)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，所有高耗能、高耗水的企業(yè)，退出生產(chǎn)環(huán)節(jié)、退出市場(chǎng)或淘汰落后的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排。
    “早在2007年，我們就為開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的每一家企業(yè)都安裝了一臺(tái)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行在線監(jiān)測(cè)，一旦出現(xiàn)排污超標(biāo)，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)即刻就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這種即時(shí)的環(huán)境監(jiān)測(cè)措施在全市開(kāi)發(fā)區(qū)中，是獨(dú)一無(wú)二的！”密云開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任李光輝說(shuō)。
    通過(guò)推動(dòng)資源綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，所有企業(yè)新招迭出，紛紛打出了“節(jié)能牌”。
    密云首云鐵礦，花團(tuán)錦簇，綠草青青，涼亭長(zhǎng)廊環(huán)繞。這里是礦山還是公園？“這就是我們打造的綠色礦山，從過(guò)去的傻、大、黑、粗，到今天的綠、靚、凈、美，礦山變花園，得益于我們做活了循環(huán)經(jīng)濟(jì)。”首云鐵礦經(jīng)理李景順說(shuō)，“在生產(chǎn)過(guò)程中，礦山會(huì)產(chǎn)生大量的砂石和廢水，為此，首云鐵礦建立了年處理能力達(dá)200萬(wàn)噸的建筑用砂石料生產(chǎn)基地，以及污水處理和水回收系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了廢礦石、廢水的零排放。”
    位于密云縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的仁創(chuàng)集團(tuán)公司興建集雨池，建設(shè)雨水收集循環(huán)系統(tǒng)，用于生產(chǎn)線冷卻用水，每月節(jié)水1800噸；伊利集團(tuán)通過(guò)技術(shù)改造，建立車(chē)間、實(shí)驗(yàn)室溢流水回收循環(huán)系統(tǒng)，年可節(jié)約水費(fèi)14萬(wàn)元……
    “密云在十一五期間，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率，與縣內(nèi)63家重點(diǎn)用能單位簽訂了《節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，制定了《節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制考核管理辦法》。現(xiàn)在，密云的萬(wàn)元GDP能耗累計(jì)降低24.13%，提前超額完成了北京市下達(dá)降低17.41%的節(jié)能目標(biāo)。”密云縣發(fā)改委主任崔春花說(shuō)。
    與此同時(shí)，密云作為農(nóng)業(yè)大縣，大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使用有機(jī)肥、生物農(nóng)藥和采用赤眼蜂等病蟲(chóng)害防治新技術(shù)，種植無(wú)公害綠色蔬菜、有機(jī)林果和綠色養(yǎng)殖；啟動(dòng)了水源保護(hù)區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)區(qū)示范區(qū)建設(shè)，將玉米廢棄秸稈、果樹(shù)殘枝等用于食用菌棒生產(chǎn)；建設(shè)固體燃料塊加工廠和有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)化工程；開(kāi)展生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)工程，水土保護(hù)生物質(zhì)能源種植基地1萬(wàn)畝，林地食用菌種植3000畝，果藥間作種植藥材1萬(wàn)畝……實(shí)現(xiàn)了綠色農(nóng)業(yè)的循環(huán)發(fā)展。
    密云縣代縣長(zhǎng)王海臣介紹得非常形象：發(fā)展生態(tài)工業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、低碳旅游業(yè)，點(diǎn)亮了節(jié)能減排的3盞“綠燈”。他認(rèn)為，保證一二三產(chǎn)都要綠色，從而實(shí)現(xiàn)“保水富民強(qiáng)縣”相統(tǒng)一，這一獨(dú)具密云特色的發(fā)展模式具有示范意義。而國(guó)家生態(tài)縣、國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林縣城和我國(guó)北方唯一生態(tài)文明試點(diǎn)地區(qū)……這一頂頂桂冠，就是對(duì)密云“綠色”發(fā)展最好的詮釋和肯定。
    節(jié)能環(huán)保，密云人愛(ài)上低碳生活
    “建設(shè)綠色北京，關(guān)乎你我；踐行綠色北京，密云先行！”這是密云縣舉辦的綠色出行啟動(dòng)儀式上發(fā)出的倡議。密云積極倡導(dǎo)節(jié)約能源、提高效能、減少污染、有益健康、兼顧效率的出行方式，使綠色出行、低碳生活成為健康文明的生活時(shí)尚！
    密云縣委書(shū)記汪先永說(shuō)：“在北京市率先開(kāi)展‘綠色出行’系列活動(dòng)，就是要弘揚(yáng)生態(tài)文明理念，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展；就是要倡導(dǎo)綠色出行，樹(shù)立健康文明的風(fēng)尚，共建綠色家園。”
    共建綠色家園，密云人愛(ài)上了低碳新生活。在密云的山間公路上，市民經(jīng)常能夠見(jiàn)到騎著自行車(chē)的年輕人，他們?cè)谲?chē)后座上插一面綠色小旗，走進(jìn)鄉(xiāng)村，走進(jìn)村民家中，宣傳環(huán)保知識(shí)；在密云水庫(kù)岸邊，三三兩兩身穿著印有“水環(huán)境保護(hù)員”的黃馬甲的水庫(kù)保潔員，撿拾白色垃圾，向來(lái)自北京的游客宣講保護(hù)生態(tài)的意義；在縣城的白河岸邊，每天早晨都有一群群的市民，或鍛煉健身，或步行上班……
    城里居民流行綠色出行，那么，鄉(xiāng)村呢？走進(jìn)巨各莊鎮(zhèn)塘子村，一排排整齊的二層小樓，極具城市氣息。正在拖地板的劉大爺欣喜地說(shuō)：“我這房子采用了節(jié)能材料，比起以前的小平房溫度高了四五度，而且還很環(huán)保。”
    據(jù)密云縣建委建材辦主任謝國(guó)明介紹，農(nóng)民節(jié)能房建設(shè)吸收了住宅建設(shè)中的成熟技術(shù)，這些節(jié)能房的墻體采用的是燒結(jié)多孔磚塊加聚苯板保溫層結(jié)構(gòu)，有很好的隔熱保溫作用。外墻保溫、節(jié)能環(huán)保材料的使用，打破了傳統(tǒng)農(nóng)村住宅模式。節(jié)能房在冬季取暖每戶耗煤比過(guò)去節(jié)省了兩噸，節(jié)省開(kāi)支3000元?，F(xiàn)在，全縣已有400多戶村民住上了節(jié)能房。
    “只聞飯菜香，不見(jiàn)炊煙起”。河南寨鎮(zhèn)兩河村村民從2008年起就告別了土灶、柴火，用上了沼氣，成為了該鎮(zhèn)第一個(gè)沼氣村。“村里建成了5000平方米的沼氣池，過(guò)去那些刺鼻的農(nóng)家肥、腐爛的剩菜葉，以及枯藤、稻草等，全成了“香餑餑”，這些廢料舊物放進(jìn)沼氣池，通過(guò)生化處理全部轉(zhuǎn)化成能源和肥料，在美化了鄉(xiāng)村環(huán)境的同時(shí)，還提高了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益。村民用沼氣做飯，每戶一年下來(lái)能節(jié)省開(kāi)支1000元。”兩河村的支部書(shū)記曹勝利說(shuō)。
    塘子村和兩河村是密云建設(shè)新農(nóng)村，推廣清潔能源、節(jié)能減排的一個(gè)縮影。
    數(shù)據(jù)顯示，截至2009年，密云通過(guò)大力推廣實(shí)施節(jié)能技術(shù)示范項(xiàng)目，發(fā)展太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉?，已安裝太陽(yáng)能熱水器8.3萬(wàn)臺(tái)、建太陽(yáng)能浴室60余處；安裝太陽(yáng)能路燈1.4萬(wàn)盞；推廣生物質(zhì)爐4600余臺(tái)，建生物質(zhì)氣化站11處；沼氣集中供熱4處、節(jié)能吊炕9.6萬(wàn)鋪、地源熱泵系統(tǒng)12套……
    今年，密云將進(jìn)一步加大節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣，總投資5億元，重點(diǎn)實(shí)施重大節(jié)能項(xiàng)目11個(gè)，實(shí)現(xiàn)全縣萬(wàn)元GDP能耗力爭(zhēng)下降3.8%，新能源和可再生能源利用率爭(zhēng)取達(dá)到4%。
    密云，有山有水，又大又美。在今年年初公布的生態(tài)質(zhì)量氣象評(píng)估報(bào)告中，密云的生態(tài)質(zhì)量在北京市各區(qū)縣中排名第一。在北京市有關(guān)部門(mén)所做的群眾安全感調(diào)查中，密云人安全感滿意率達(dá)到96.6%，位列北京市第一位。
    如今，密云依靠得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和休閑旅游業(yè)，正全力建設(shè)以“綠色”為特征、以“國(guó)際”為水準(zhǔn)的“綠色國(guó)際休閑之都”，積極探索一條獨(dú)具特色的可持續(xù)發(fā)展之路。
    鏈接
    2010年1~7月各地區(qū)節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表
    今年是實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)的決戰(zhàn)之年，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。為做好節(jié)能形勢(shì)分析，國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司建立模型對(duì)各地單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗進(jìn)行預(yù)測(cè)，并與各地年度節(jié)能任務(wù)逐月進(jìn)行比較分析，確定各地預(yù)警等級(jí)，制作了各地區(qū)節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表。預(yù)警等級(jí)分為三級(jí)：一級(jí)地區(qū)節(jié)能形勢(shì)十分嚴(yán)峻，須及時(shí)、有序、有力啟動(dòng)預(yù)警調(diào)控方案。二級(jí)地區(qū)節(jié)能形勢(shì)比較嚴(yán)峻，須適時(shí)啟動(dòng)預(yù)警調(diào)控方案。三級(jí)地區(qū)節(jié)能工作進(jìn)展比較順利，須密切關(guān)注能耗強(qiáng)度變化趨勢(shì)。
    通過(guò)分析，7月份有遼寧、江蘇、河南、廣西、貴州、陜西、青海、寧夏、新疆等9個(gè)地區(qū)預(yù)警等級(jí)為一級(jí)，河北、上海、浙江、江西、山東、湖南、海南、甘肅等8個(gè)地區(qū)預(yù)警等級(jí)為二級(jí)，北京、天津、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、福建、湖北、廣東、重慶、四川、云南等13個(gè)地區(qū)為三級(jí)預(yù)警。西藏缺乏統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，沒(méi)有進(jìn)行預(yù)測(cè)。